Svensk Vattenkraft 1
Riksdagsseminarium: Hur får vi till en fungerande
omprövning av vattenkraften? 29 januari anordnade SVAF ett riksdagsseminarium med detta tema tillsammans med KD. En film från seminariet ligger på SVAF:s hemsida. Gustaf Hellström och Erik Sjölander inledde med ett bildsatt anförande. Nuvarande vattenförvaltning fungerar inte. SVAF:s grundläggande åsikt är att rätt satta miljökvalitetsnormer är en förutsättning för en fungerande omprövning där. • Närboende och verksamhetsutövare i respektive vattenförekomst får ordentligt inflytande vid klassificeringen av miljökvalitetsnorm. • Avskaffa vattenmyndigheterna och vattendelegationerna. • Miljökvalitetsnormen måste kunna hållas aktuell och enkelt justeras utifrån ny kunskap eller insikter. • En central nämnd/myndighet skapas för att fastställa normerna ifall man inte kan komma överens under samverkansprocessen. • Miljökvalitetsnormen måste ta ordentlig hänsyn till alla samhällsintressen, även människor och kultur. • Åtgärdsförslagen måste ha uppenbara och utpekade biologiska nyttor. En fungerande samverkansprocess med länsstyrelser och vattenmyndigheter är nödvändig om inte Vattenkraftens Miljöfonds pengar ska försvinna till process- och konsultkostnader. • Det är orimligt att alla omprövningar ska avgöras i domstol • En fungerande samverkan är därför en förutsättning för omprövningens genomförande • En fungerande samverkan ger förutsättningar för kostnadseffektiva miljöåtgärder. Erik pekade på orimliga miljökrav. En ansökan om omprövning i Suseån avvisades för att inget samråd hade gjorts gällande ett Natura 2000-område, som ligger 2,5 mil uppströms anläggningen. Sverige behöver slå fast i författningstext att verksamhet som var i drift i sin nuvarande omfattning när Natura 2000-området bildades inte ska få hårdare krav vid denna omprövning. Åtgärds- och normbedömningar måste förankras i vattnens betydelse på i första hand lokal nivå, där närboende och brukare av vattnet får ordentligt inflytande. Ansvarig myndighet måste alltid motivera hur de beaktat möjligheten till kraftigt modifierat vatten och mindre stränga krav. Christer Jansson, LRF, citerade artikel 14 i Vattendirektivet: “Medlemsstaterna ska uppmuntra aktiv medverkan från samtliga berörda parter i genomförandet av detta direktiv, särskilt när det gäller att utarbeta, se över och uppdatera förvaltningsplanerna för avrinningsdistrikten”. Han berättade om LRF:s lärande från Schleswig-Holstein, där miljökvalitetsnormer sätts av lokala grupper och klassningen som kraftigt modifierat vatten är vanlig. Havs- och vattenmyndigheten gör trevande försök med att återuppliva begreppet Co-governance i Sverige. Himleån i Halland och Sagån i Västmanland är två projekt där lokala intressenter med stöd från HaV har en möjlighet att kollektivt föreslå åtgärder och normer. Men normbesluten ligger formellt kvar på vattenmyndigheterna. I en avslutande paneldiskussion, modererad av Magnus Olofsson, medverkade Magnus Jacobsson (KD), Rickard Nordin (C) och Helena Storckenfeldt (M). Magnus Jacobsson framhöll att politiken inte är överens med myndigheterna om ramverket för omprövningarna. God miljö är inte bara fisk utan också hänsyn till sociala och ekonomiska faktorer. I avvägningar måste beaktas elbehov, effektbehov, elberedskap, biologisk mångfald och sänkta fastighetsvärden. Myndigheterna borde inte bara ha ett bevarandeansvar utan också ett utvecklingsansvar. Rickard Nordin talade om att politiken måste styra myndigheterna bättre. Statusoch normbedömningar kan inte bara göras vid länsstyrelsernas skrivbord. Tjänstemännen måste ut i fält och inventera även den sociala påverkan av åtgärdsförslag. Det lokala pratet kring omprövningar av vattenkraften och utrivningar av dammar behöver öka. Flera intressenter måste med i diskussionerna. Den småskaliga vattenkraften måste värnas. Utrivningar var inte den primära tanken i propositionen 2017/18:243. En majoritet av riksdagspartierna är för att regelverken för omprövningarna förändras till mera politisk styrning och ansvarstagande. Helena Storckenfeldt konstaterade att vattendirektivet är överimplementerat i Sverige. Det politiska inflytandet måste öka. Vi kan ta efter andra länder. Det är ett demokratiskt problem att myndigheterna och domstolarna i detalj bestämmer förutsättningarna för hur lokalt anpassade vattenåtgärder ska utformas. Rune Hallgren, styrelseledamot SVAF PS. 19 februari anordnade Sveriges Ingenjörer ett riksdagsseminarium om möjligheterna att gradera upp (och värna) den befintliga vattenkraften.. Det mycket intressanta seminariet finns att se på SVT Play https://www.svt.se/nyheter/svtforum/ kan-den-svenska-vattenkraften-uppgraderas eller skanna QR-koden SVENSK VATTENKRAFT #1 2025 13