Kulturrådets bidragsgivning i regionerna 2019 1
Regionalt utfall 2019 Regional fördelning av Kult
urrådets samlade bidragsgivning 2013-2019 Sedan 2013 har Kulturrådet sammanställt det regionala utfallet uppdelat efter anslagsposter. Andelen av Kulturrådets utfall som har härletts regionalt under åren 2013 - 2019 har varit mellan 83 och 86 procent för respektive år (se tabell 2). Mellan 2013 och 2019 har Kulturrådets samlade utfall ökat med 17 procent mätt i 2019 års priser (justerade för kostnadsutvecklingen med hjälp av konsumentprisindex (KPI)). Ökningen för de enskilda regionerna har under motsvarande tidsperiod ökat mellan 13 och 49 procent, med undantag för Västerbotten. För Västerbotten har det istället skett en minskning med 13 procent. Detta beroende på att det tillfördes särskilda medel till Västerbotten 2013 och 2014 då Umeå var 2014 års kulturhuvudstad. Om man bortser från detta anslag så har det regionalt härledda beloppet till Västerbotten istället ökat med 19 procent under 2013 – 2019. Även sett till antal kronor per invånare så har det härledda utfallet ökat för samtliga regioner, med undantag för just Västerbotten (se tabell 3). Variationen i ökningen mellan de olika regionerna är dock större än enbart sett till absoluta belopp, då skillnaden i befolkningsökning mellan regionerna även spelar in. Mest har det härledda medlet ökat hos Dalarna, Södermanland, Blekinge och Gävleborg både sett till härlett belopp i 2019 års priser och sett till antal kronor per invånare. Störst del av ökningen för dessa regioner står anslagsposten 1:2 ap.9 Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet för, följt av ökningar inom ramen för 1:6 ap.1 Bidrag till regional kulturverksamhet. Bidrag till biblioteksverksamhet är ett tillfälligt stöd till kommunerna som Kulturrådet fördelar på regeringens uppdrag under perioden 2018 - 2020. Syftet med bidraget är att öka utbudet och tillgängligheten till biblioteksverksamhet i hela landet. Fördelningen av medel mellan regionerna speglar till stor del fördelningen av bidrag till regional kulturverksamhet, även om andelen av det härledda utfallet som består av denna anslagspost har minskat över tid. 2013 utgjorde 73 procent av det härledda utfallet bidrag till regional kulturverksamhet, 2019 var motsvarande andel 66 procent. Minskningen i andel av den totala bidragsgivningen beror framförallt på de nytillkomna anslagsposterna 1:2 ap.9 Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet och 1:2 ap.11 Bidrag till musik- och kulturskolan och inte på övriga anslagsposter relativa ökning. Under hela tidsperioden har Gotland och Västerbotten varit de regioner med mest härlett medel sett till antal kronor per invånare medan Stockholm varit den region med minst härlett medel sett till antal kronor per invånare. Storleken på bidrag till regional verksamhet beror, som tidigare nämnts, bland annat på den verksamhetsstruktur som finns i regionerna. Stockholms relativt låga bidragssumma bör också vägas mot att många direkt statligt finansierade centrala museer och scenkonstinstitutioner finns i Stockholmsregionen. Mellan 2018 och 2019 har det härledda utfallet till regionerna såväl som Kulturrådets samlade utfall minskat. Detta beroende på en halvering av anslaget till bidrag till musikoch kulturskolor, att anslaget Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden utgick 2019 och ett temporärt stöd på 50 miljoner kronor till läsfrämjande insatser till förskolan 2018. 10/26