Vind 2017 - en bilaga från Nordisk Energi 1
mtidstro Turbiner i alla storlekar dyker upp lite
varstans på kontoret. Inte så konstigt då Charlotte själv är förtjust i dem. – Jag tycker ju de är ganska snygga, det gjorde jag redan innan jag började jobba på Svensk Vindenergi. – Fram till 2030 kommer vi att bygga cirka 1 500 vindkraftverk, förutsatt att de byggs i goda vindlägen. Om medelvinden sjunker från 8 m/ sek till 7,5 m/sek så minskar produktionen med 20 procent vilket innebär att det istället behövs byggas 1 900 vindkraftverk. Så om vindläget försämras med 0,5 m/sek så ökar miljöpåverkan ur livscykelperspektiv – och kostnaden – med 25 procent. Kommunal tillstyrkan rättsosäker Bestämmelsen om kommunal tillstyrkan, ”det kommunala vetot”, infördes år 2009. Regelverket har uppenbara brister och har visat sig vara både rättsosäkert och ineffektivt, säger Charlotte Unger Larson. Tillämpningen har försvårat och förlängt tillståndsprocessen. Kommunen kan när som helst i processen, utan motivering, säga nej till ett vindkraftsprojekt. Om kommunen inte gör någonting, eller är tveksam, innebär det ett nej till projektet utan att någon särskild förklaring behövs. Vindkraftsbolagen blir i praktiken rättslösa. – Svensk Vindenergi stödjer Energimyndighetens och Naturvårdsverkets förslag att bestämmelsen om kommunal tillstyrkan av vindkraft i miljöbalken ska upphävas. Detta innebär att prövning av vindkraft likställs med andra tillståndspliktiga verksamheter och följer gängse rättssäkerhetsprinciper. Miljöprövningen är fullgod även utan kommunal tillstyrkan och kommunernas inflytande säkerställs både genom deras starka ställning i prövningen och genom deras möjlighet att styra lokaliseringen via översiktsplaneringen. Väg in miljönyttan från vindkraften Vindkraften bidrar till miljönytta genom minskade koldioxidutsläpp, minskade partikelutsläpp, minskad vattenförbrukning. – Från Svensk Vindenergi tycker vi det är viktigt att miljöfördelarna ges utrymme i lagstiftningen och vägs in i prövningen genom en ändring i miljöbalken. För att ta ett exempel på en park där processen faktiskt har på ett imponerande sätt lyckats få med alla intressenter, lyfter Charlotte, Blaiken vindpark, av Skellefteå Kraft och Fortum. – Blaiken är intressant ur flera aspekter, speciellt som en av Europas största vindpark. Här har man inte behövt använda sig av kommunal tillstyrkan. Dialogen med kommunen, människor en tydlig bild av framtiden och hopp om att vi faktiskt kan lösa situationen. Anpassade elnät ” Vindkraft symboliserar framtid” rennäringen, länsstyrelse – alla intressenter har fungerat. Genom en aktivt deltagande process har nya lösningar för att möta samtliga behov kommit fram. Som exempel präglas området av skyddsvärd våtmark. Det löstes genom att låta våtmarken vara orörd under vägarna och på så sätt kunde två världar mötas. Mängden väg fick också minskas, för att det hela skulle gå ihop. Charlotte lyfter parken som ett mycket gott exempel på hur tillståndsprocesser borde gå till. Hon är positiv till att vindkraftens utveckling kan underlättas om liknande projekt och processer lyfts fram – de goda exemplen behövs. Det är precis där hon ser vindkraften, i framtiden. – Vindkraft symboliserar framtid. Det är en beprövad, gammal teknik som har utvecklats och fått ett nytt uttryck som jag också tror ger En annan viktig punkt i programmet är att förenkla anslutningen till elnätet för förnybart och att öka kapaciteten i nätet. – En stor andel av den framtida utbyggnaden, ca 75 till 80 procent, kommer att lokaliseras i norra Sverige. Redan en bit in på 2020 talet bedömer vi att det finns mer installerad vindkraft i norr än vad det finns kapacitet för att överföra till södra Sverige – vi får därmed inlåst kraft. För att förhindra denna utveckling är det viktigt att prioritet ges till att höja kapaciteten i de föråldrade elnäten omgående. När vi talar om norra och södra Sverige är det även viktigt att peka på den roll havsbaserad vindkraft kan spela i utfasningen av kärnkraften som är lokaliserad till södra Sverige. För att den havsbaserade vindkraften ska kunna utvecklas och bidra till målet krävs att en handlingsplan tas fram omgående. Anslutningsavgifterna måste tas bort, möjligheten till ett auktionssystem bör ses över, förlängning av befintliga tillstånd och en stabil tillståndsprocess för framtida tillstånd som bör diskuteras. Det är några av de områden som måste adresseras för att vi ska få till investeringar i havsbaserad vindkraft i Östersjön, säger Charlotte Unger Larson. Svensk Vindenergi har tillsammans med sju andra systerorganisationer tagit fram en deklaration för ett ökat samarbete kring havsbaserad vindkraft i Östersjön. Målsättningen är att få länderna kring Östersjön ska ta över stafettpinnen och ta fram en avsiktsförklaring om att man vill samarbeta i frågan. – Min förhoppning är att Sverige tar ett ledarskap, säger Charlotte Unger Larson.u VIND 2017 5