Stärkta bibliotek 2021–2023 1
Stärkta bibliotek 2021–2023 Stärkta bibliotek i b
iblioteksstatistiken Inför denna delredovisning har vi i dialog med KB försökt se om satsningen Stärkta bibliotek gett avtryck i den nationella biblioteksstatistiken. Som uppföljningen av Stärkta bibliotek 2018–2020 visar har antalet bokbilar och boklådcyklar på folkbiblioteken ökat kraftigt 2018–2020.5 gäller det totala antalet titlar på nationella minoritetsspråk. Så kallade aktivitetstillfällen uppvisar dock en dramatisk minskning under samma period. Uppgifterna pekar med andra ord åt lite olika håll, vilket förmodligen beror på covid19pandemin. Det försvårar olika jämförelser och analyser. Personalstatistiken har inte påverkats nämnvärt. Samtidigt spelar pandemin in även här, där många insatser i form av till exempel kompetensutveckling och ökad digital kunskap kommer att ge effekter först på sikt. Många insatser har också bromsats upp och redovisningar har försenats. När det gäller folkbibliotekens ekonomi genomförde Svensk biblioteksförening 2021 en studie av folkbibliotekens ekonomiska förutsättningar sedan 2000.6 Denna studie refererades nyligen i Biblioteksbladet när resultatet av den senaste enkätundersökningen om folkbibliotekens resurser presenterades.7 Svensk biblioteksförenings studie och Biblioteksbladets enkätundersökning pekade båda på en trend mot minskade ekonomiska resurser för folkbiblioteken, även om det finns undantag. Utöver att titta på KB:s biblioteksstatistik och studierna från Svensk biblioteksförening och Biblioteksbladet har vi jämfört våra bidrag till Stärkta bibliotek med statistiken om samhällets utgifter för kultur, där kommunernas utgifter för folkbibliotek ingår.8 Syftet har varit att se om det kan finnas något samband mellan fördelningen av bidragen till Stärkta bibliotek och utvecklingen av kommunernas egna biblioteksbudgetar, till exempel om det skulle kunna ha skett någon undanträngningseffekt eller om Stärkta bibliotek i stället kan ha lett till ökad samfinansiering. Figur 1 nedan visar utvecklingen av kommunernas nettokostnader för folkbibliotek 2017–2020 i relation till hur mycket bidrag från Stärkta bibliotek de har fått, räknat som andel av deras kommunala utgifter över perioden 2018–2020. Det framgår inte någon tydlig trend vad gäller minskade eller ökade kommunala biblioteksutgifter vid en högre andel beviljade bidrag från Stärkta bibliotek. För två tredjedelar av kommunerna utgör stärkta biblioteksbidraget mindre än 10 procent av de kommunala kostnaderna och det är stor spridning avseende om dessa kommuner ökat eller minskat sina kommunala kostnader för folkbibliotek 2017–2020. Detsamma 5. www.kulturradet.se/globalassets/start/publikationer/starktabibliotek/starktabibliotek.pdf Hämtad 20220214. 6. wwwbiblioteksfor.cdn.triggerfish.cloud/uploads/2021/06/ekonomi20ar.pdf Hämtad 20220214. 7. www.biblioteksbladet.se/nyheter/stryptbudgetforvartiondefolkbibliotek/?utm_medium=email&utm_source=Ungapped&utm_campaign=Krympt+budget+p%C3%A5+var+tionde+bibliotek&ug_cid=d068c361d1d74149810491bc07dac50f Hämtad 20220214. 8. kulturanalys.se/publikation/samhalletsutgifterforkultur2020/ Hämtad 20200221. 15/36