Folkbibliotekens behov av statliga stöd 1
Folkbibliotekens behov av statliga stöd behov. Fo
lkbiblioteken förväntar sig att den regionala nivån ska tolka samtiden, omvärldsbevaka och ligga i framkant i fråga om kompetensutveckling. Flera deltagare lyfter fram just dess betydelse för fortbildning och omvärldsbevakning. Samtidigt framkommer att utbudet av olika utbildningsinsatser upplevs som stort och att tid och möjlighet att ta till sig utbudet, ofta saknas. Flera deltagare pekar på att det är viktigt att den regionala biblioteksverksamheten inte driver en egen agenda utan fungerar just som stöd för kommunerna. En styrka hos de regionala biblioteksverksamheterna som några dialogdeltagare från den regionala biblioteksverksamheten framhäver är de samarbeten som finns kring olika områden och insatser. Föreningen för regional biblioteksverksamhet utgör ett viktigt nätverk i sammanhanget, menar deltagarna.74 I dialogerna framkommer att det är angeläget med ett starkare statligt stöd till nationell infrastruktur för bland annat nationell samordning av digitala medieresurser. I dialogerna framhåller flera deltagare önskemål om att utveckla samverkan mellan biblioteksmyndigheterna, men även med andra myndigheter med liknande uppdrag. Kulturrådet instämmer därför i KB:s delrapport om Stärkt samverkan (2023): att myndigheternas överlappande uppdrag inom biblioteksområdet, ger upphov till otydligheter. I synnerhet deltagare på kommunal nivå menar att samordningen mellan nivåerna i flernivåstyrningen kan förtydligas för att synergier mellan olika uppdrag ska kunna tas tillvara. Slutsatser angående utmaningar och behov En stor del av statens styrning, exempelvis genom satsningarna Stärkta bibliotek, Bokstart och Läsfrämjandelyft för folkbibliotek, har syftat till att öka utbudet och tillgängligheten till biblioteksverksamhet samt höja kvaliteten och likvärdigheten i verksamheten. Erfarenheterna från Stärkta bibliotek tillsammans med dialoger med aktörer på nationell, regional och lokal nivå, visar att spänningen mellan kommunalt självstyre och nationell likvärdighet är påtaglig inom folkbiblioteksområdet. Förutsättningarna för kommuner och regioner varierar i många avseenden, när det gäller att genomföra folkbiblioteksverksamhet och att främja folkbiblioteksutveckling. Bidragen inom Stärkta bibliotek har över lag inneburit stärkt folkbiblioteksverksamhet, även om utvecklingstakten skiljer sig åt mellan landets 290 kommuner. Statsbidraget har möjliggjort satsningar som annars inte vore genomförbara. Beskrivningarna och behoven av statligt stöd skiljer sig åt beroende på kommunens storlek. Större kommuner och storstäder lyfter exempelvis fram behov av profilering av biblioteksverksamhet vad gäller olika stadsdelar och områden, innovation och gemensamma kvalitetskriterier. Små kommuner lyfter oftare fram behov av stöd för att klara uppdragen. Sammantaget handlar alla de behov som folkbiblioteksverksamheten ger uttryck för om utveckling av verksamheten och då för att kunna uppfylla bibliotekslagen. Utvecklingsbehoven kan sammanfattas som ekonomiska stöd, kunskapsstöd, samverkansstöd, systemstöd och kvalitetsstöd. 74. Om FRB – Föreningen för regional biblioteksverksamhet (regionbiblioteken.se) [Hämtad 2023-11-17]. 31/48