Advokaten 1
GÄSTKRÖNIKA En lag räcker inte – för eglantyne je
bb hade kanske gett ett litet glädjeskrik. Elin Wägner hade säkert applåderat. Eller åtminstone, som jag och mina kollegor, klappat oss och andra barnrättsorganisationer på axeln innan vi kavlade upp skjortärmarna igen. Grundarna av internationella och svenska Rädda Barnen, Jebb och Wägner med flera, grundade en rörelse som i hundra år kämpat för barns rättigheter. När beslut fattades om att barnkonventionen blir lag i Sverige i januari 2020 hade samtliga svenska barnrättsorganisationer nått ett viktigt delmål. Men ett mål är inte slutet på ett arbete, utan snarare början för att stärka barns rättigheter ytterligare. Redan 1924 antogs deklarationen om barns rättigheter av Nationernas Förbund, skriven av just Eglantyne Jebb. 1989 formulerades en mer aktuell version, nämligen barnkonventionen. Som ett av de första länderna att ratificera konventionen har Sverige visat sig vara ett land som tar barn och ungas rättigheter på allvar. Vi har, precis som alla de 196 länder som skrivit på konventionen, skyldighet att skydda barn baserat på de 54 artiklar som ingår i konventionen. Det innebär att Sverige vart femte år rapporterat till FN:s barnrättskommitté om vad som gjorts för att tillgodose barns rättigheter. Men nu blir barnkonventionen en egen rättskälla. Det betyder att ett ombud för barn i olika tvister eller rättsprocesser kan hävda att ett beslut strider mot barnkonventionen och att domstolar och myndigheter då måste beakta barnkonventionen i högre utsträckning än tidigare. Det är främst i speciallagstiftning utan skrivningar om barnets bästa, exempelvis vid utmätning av föräldrars skulder där beslutet kan påverka barnet. Nu kan barnkonventionen som lag tydligt markera att barnets bästa ska beaktas, utredas och redovisas i samtliga mål och ärenden som rör barn. Därför är Rädda Barnen självfallet positiva till att riks28 OLA MATTSSON Ola Mattsson är Sverigechef för Rädda Barnen och har tidigare bland annat varit ordförande i Röda Korsets Ungdomsförbund, projektledare för MR-dagarna, föreståndare för Demokratiakademin, generalsekreterare för Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen samt regionchef och biträdande Sverigechef för Rädda Barnen. dagen röstade för att barnkonventionen blir lag. I juni 2018 firade vi att regeringen tagit nästa steg för att visa att barns rättigheter ska tas på allvar. Men det betyder inte att vi lutar oss tillbaka och tror att alla barn i Sverige är skyddade. Tvärtom. Nu börjar utmaningen med att implementera lagen och säkerställa att den efterföljs. att lagstifta betyder inte per automatik att alla bekymmer är ur världen. Kunskap krävs för att efterleva lagen. Det här är bred lagstiftning som kommer beröra flera olika områden, allt ifrån asylprocesser, LVU och svenska barn som befinner sig i konfliktområde till utmätning, och därför trycker vi på vikten av att se lagen i sin helhet, istället för se olika separata delar som fyller olika syften. Först och främst måste barn och de som arbetar med barn förstå konventionen och dess omfattande skyddsnät för alla upp till 18 år. En som har möjlighet att se denna helhet är Barnombudsmannen. Men Barnombudsmannen är den enda ombudsmannafunktionen i Sverige som inte får föra talan i ADVOKATEN NR 4 • 2019