Kultursamverkansmodellen 1
Rapport: Kultursamverkansmodellen Sammanfattning
och reflektioner Sammanfattning Den här rapporten syftar till att visa hur de årliga offentliga (statliga, regionala och kommunala) bidragen i kultursamverkansmodellen utvecklats över tid – med fokus på de olika konst- och kulturområdena som ingår i modellen. Ambitionen har varit att visa hur de årliga bidragen utvecklats i regionerna för de verksamheter vars huvudsakliga verksamhet kunnat kategoriseras till antingen teater, dans, musik, museer och kulturmiljöarbete, bild och form, bibliotek och läs- och litteraturfrämjande arbete, arkiv, film eller hemslöjd. Detta i syfte att belysa utvecklingen av konst- och kulturområdenas respektive förutsättningar. I sammanställningarna i rapporten ingår de verksamheter som 2018 ingick i kultursamverkansmodellen. De årliga statliga och regionala bidragen redovisas var för sig endast när de redovisas övergripande eller per region och inte också per kulturområde. När årliga statliga och regionala bidrag redovisas per kulturområde redovisas de årliga statliga och regionala bidragen sammanslagna. Detta eftersom det nu är regionerna som beslutar om hur både de statliga och de regionala bidragen ska fördelas ut på olika verksamheter och kulturområden. Utifrån detta helhetsansvar som regionerna nu har är det inte lika meningsfullt att särredovisa de årliga statliga och regionala bidragen per kulturområde. Utvecklingen av de årliga bidragen – övergripande När de årliga statliga och regionala bidragen redovisas per kulturområde i avsnittet Utveckling per kulturområde nedan redovisas de, som tidigare beskrivits, sammanslagna. Men när de årliga bidragen redovisas på övergripande nivå kan vi se att det varje år mellan 2010 och 2018 betalats ut omkring 1,2 miljarder kronor i årliga statliga bidrag – till de verksamheter som 2018 ingick i kultursamverkansmodellen, räknat i 2018 års priser. De årliga statliga bidragen ökade med 3,4 procent mellan 2010 och 2018. De årliga regionala bidragen ökade med 28,8 procent, från 1,6 miljarder kronor 2010 till 2,1 miljarder kronor år 2018. De årliga kommunala bidragen ökade med 29,7 procent mellan 2010 och 2018. Detta innebär att andelen statliga bidrag har minskat i förhållande till de regionala och kommunala bidragen. År 2018 översteg för första gången de årliga kommunala bidragen de årliga statliga bidragen. Sammantaget ökade de offentliga (statliga, regionala och kommunala) årliga bidragen till verksamheterna i kultursamverkansmodellen med 21,0 procent mellan 2010 och 2018, räknat i 2018 års priser. År 2018 uppgick de årliga offentliga bidragen till cirka 4,6 miljarder kronor. Räknat per invånare har de årliga statliga bidragen, mellan 2010 och 2018, i genomsnitt minskat med 3,5 procent – från 161 till 155 kronor per invånare. Minskningen har framförallt skett i storstadsregionerna som sett relativt stora befolkningsökningar. De årliga regionala bidragen per invånare har under samma period ökat med i genomsnitt 20,1 procent, från 222 till 267 kronor per invånare. Endast en region, Västernorrland, uppvisar en liten minskning. 5/119