Aktuella Byggen 1
PERSONALLIGGARE Svartjobben på byggena ska bort –
personalliggare en del av lösningen Text: Axel Johansson Den första januari 2016 tillkommer en ny lag som kräver att byggarbetsplatser ska ha elektroniska personalliggare. Lagen har tillkommit till följd av att Sveriges samlade byggbransch velat komma till bukt med den svarta arbetskraft som finns runtom på byggarbetsplatser i landet. Aktuella Byggen har talat med Peter Löfgren från Sveriges byggindustrier. –Syftet är att Skatteverket skulle kunna komma ut och göra oanmälda kontrollbesök. Då vill ju vi att de gör många oanmälda kontrollbesök. Det är det bästa sättet att kontrollera att lagen efterföljs. Risken att bli upptäckt måste vara hög. Jag tror rent allmänt att vår lagmoral växer med risken att bli upptäckt, säger Peter Löfgren. Det personalliggarsystem som Sveriges byggindustrier förordar är ID06. ID06 utvecklades fram under 2006 och har sedan 2007 funnits på marknaden på frivillig basis. Även om det inte har varit ett lagkrav så är redan nu många företag och personer anslutna till själva ID06-systemet. – I dagsläget har vi , drygt 40 000 företag som är anslutna till ID06 och vi har över 450 000 personer i branschen som har sitt personliga ID06-kort. Det är en bra implementering utav ID06-systemet, säger Peter Löfgren. En teknikneutral lag med undantag Men det ska förtydligas att lagen är teknikneutral, berättar Peter Löfgren. Lagen säger att man ska ha elektroniska personalliggare. Utifrån det är det fritt fram för marknaden att erbjuda olika sorters system, så länge lagkraven uppfylls. Till exempel att PUL uppfylls med tanke på att det är mycket personuppgifter som kommer att cirkulera och det gäller att hanteringen säkerställs på ett korrekt sätt. – Lagen styr inte mot ID06 på något sätt, utan det lär säkerligen finnas konkurrerande system också, säger Peter Löfgren. Med lagkravet följer också två undantag. Det ena är om byggherren är en privatperson som bygger för eget bruk. Och skälet till det undantaget är integritetsaspekter. – Skatteverket inte ska komma in i din privata bostad och göra en kontroll utav en näringsidkare som du har upphandlat, säger Peter Löfgren. Med elektroniska personalliggare kan svart arbetskraft stängas ute från byggarbetsplatser. Här har man valt att ha en rotationsgrind utöver personalliggaren. Foto: Christer Wiik Det andra undantaget gäller om entreprenadsumman för ett projekt understiger fyra prisbasbelopp, i dagsläget ungefär 180 000 kronor exklusive moms. Andra förändringar som bör göras Utöver denna lag ser Peter Löfgren och Sveriges byggindustrier att två andra förändringar bör göras. Det ena är att införa en arbetsgivardeklaration på individnivå. Som det ser ut nu betalar arbetsgivaren in en klumpsumma till Skatteverket varje månad där det redovisas att alla social avgifter för medarbetarna är inbetalda. – Det vi vill se är att man istället redovisar personnummer för respektive anställd vilket är ett väldigt bra verktyg för att stimulera sund konkurrens, för då blir AKTUELLA BYGGEN NR 6 • 2015 43