Sten Omslag
Sten Innehåll
Sten Ordföranden har ordet: Stora steg mot vårt fo
ssilfria mål
Sten Kort & gott: Bröllopsstenar på Rügen, Agnes M
ohlin, Spårbarhet & the Green Deal
Sten K-sten: Millesgården
Sten Intervju: Roger Larsson
Sten Tema: Framtidens stenhuggare
Sten Projekt: Centralplan i Stockholm
Sten Projekt: Kvarteret Boken / K57
Sten Projekt: Storkyrkan restaurering
Sten Projekt: Vildmannen restaurering
Sten Stenpriset 2022: Finalisterna
Sten Designprisvinnaren: Ebba Dahlgren
Sten Novus: Svenska folkets syn på återbruk
Sten Hållbarhet: LCA-mall för natursten snart klar
Sten Nyhet: ny marmormarknad i italien
Sten Juridik: Viktigt vid delegering JURIDIK DELEG
ERING Viktigt med tydligt ansvar vid delegering En täktverksamhet styrs av villkoren i tillståndet, miljölagstiftningen samt bestämmelser om egenkontroll, miljörapportering och tillsyn. Här ger vi några exempel på vad du som bedriver täktverksamhet bör tänka på vid delegering av arbetsuppgifter som rör den miljöfarliga verksamheten. Vem som bär ansvaret är inte minst viktigt vid en eventuell lagöverträdelse. TEXT CAROLIN HAMMAR & SOFIA LÖWE, JURISTER VID ADVOKATFIRMAN DELPHI FOTO HALLINDENS GRANIT Efterlevnad av miljölagstiftning och gällande tillstånd Miljöbalken är den yttre ramen för verk - samheter som kan orsaka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön, som täktverksamheter. Även andra kompletterande författningar har betydelse för prövning, drift och tillsyn av verksamheten, som exempelvis Egenkontrollförordning ( 1998:901 ) och Sevesolagstiftningen. Dessutom innehåller ett miljötillstånd ofta villkor som förtydligar miljöbalkens målsättningar, en så kallad inre ram specifikt utformade för den aktuella verksamheten. Det är du som verksamhetsutövare som ska bevisa att du arbetar för att minska miljöpåverkan från din verksamhet och att du har tillräcklig kun - skap för att uppfylla miljöbalkens krav. Begreppet verksamhetsutövare är däremot inte definierat i miljöbalken, utan beskrivs i rättspraxis enligt följande: βDen som har faktisk och rättslig möjlighet att vidta åtgärder mot störningar och olägenheter.β Ur ett organisatoriskt och straffrättsligt perspektiv är utgångspunkten att an svaret ligger hos verkställande led - ningen β vd eller högste chefen β om inte ansva ret överförts (delegerats) till någon annan person inom verksamheten. 40 Obligatoriska krav på egenkontroll Med Egenkontrollförordningen följer ett krav på att upprätta en fastställd och dokumenterad fördelning av det organi - satoriska ansvaret. Egenkontrollen ska utgöra ett systematiskt sätt att arbeta med olika försiktighetsmått som tekniska åtgärder, rutiner och riskhantering. I villkoren för täktverksamheten kan det ställas krav på att upprätta ett så kallat kontrollprogram för en specifik del av verksamheten som till exempel kvaliteten på utgående vatten eller uppföljning av grundvattennivån i täktens närområde. Uppföljning och tillsyn Genom löpande dialog med verksamhetsutövaren samt genom uppföljning av villkor och den årliga miljörapporten kan tillsynsmyndigheten följa upp och se till att egenkontrollen fungerar. Ett verktyg för tillsynen kan till exempel vara att meddela förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall. Överträdelse av villkor eller miljölagstiftning För att understryka vikten av att miljöbalkens regler efterlevs finns straffbestämmelser och miljösanktionsavgifter kopplade till vissa överträdelser. Överträdelsen kan vara koppladtill villkoren i tillståndet, exempelvis att brytning skett utanför bryt- eller verksamhetsområdet eller högsta tillåtna bullernivå. Det kan också handla om annat brott som inneburit skada eller risk för skada på människors hälsa eller miljön, exempelvis miljöbrott eller artskyddsbrott. Straffansvaret utkrävs av en enskild person och frågan blir då vem som ska anses personifiera verksamhetsutövaren i en viss situation. Fördelning och delegation av ansvar Stöd för hur fördelning av det organisatoriska ansvaret i praktiken går till kan hämtas ur Naturvårdsverkets vägledning om egenkontroll (Handbok 2001:3 ). Där framgår bland annat att det i en organisationsbeskrivning kan anges vilka nyckel personer som ansvarar för de pro - cesser, arbetsmaskiner eller den reningsutrustning som har störst betydelse ur miljösynpunkt. Ibland kan det bli aktuellt att fördela ansvaret mellan företaget och externa entreprenörer. Arbetsuppgifter bör fördelas på en viss funktion (till exempel operatörerna för X-maskinen) eller en namngiven person på en viss befattning (till exempel chefen NN för
Sten Projekt: Tyresta nationalparksentré
Sten Krönikan: Robert Quaak, Steny
Sten Marnkaden: Annonser