Svensk Golf 1
FAKTA Så står det i lagen > Det är Inkomstskattel
agen som reglerar den här typen av personalvårdsförmån, men i själva lagtexten finns ingen idrott nämnd, vare sig positivt eller negativt. Däremot står det i regeringens proposition från 1987: ”Sporter som kräver dyrbarare anläggningar, redskap och kringutrustning och som oftast utövas skilt från arbetet både i tid och rum som t. ex golf, segling, ridning och utförsåkning på skidor bör inte omfattas av skattefriheten.” När sedan regeringen förändrade regelverket via en ny proposition 2003 var det tydligt att regeringen ville fortsätta på tidigare linje: ”Gränsen för vilken typ av motionsutövning som skall utgöra personalvårdsförmån har bestämts till att det skall vara fråga om enklare motionsidrott. /…/ Regeringen anser att denna gränsdragning alltjämt bör vara vägledande.” När Skatteverket har tolkat lagen (där lagtexten alltså inte nämner några idrotter alls), så har de lutat sig mot regeringens förarbeten, det vill säga ovanstående propositioner. Och därför är det fortfarande inte godkänt att ge friskvårdsbidrag för golf. URBAN RYDIN, SKATTECHEF LRF KONSULT: ” Samhällsutvecklingen har gått åt det håll där både golf och ridsport numera är breda folksporter.” orättvisor eller konstigheter som borde justeras. Det var just detta han höll på att undersöka när han plötsligt kom att tänka på friskvårdsbidraget, en skattebefriad personalvårdsförmån som företag får erbjuda sina anställda för träning och motion. – Jag reagerar negativt på att man i slutet av åttiotalet pekade ut fyra idrotter som inte räknas som enklare form av motion, och sedan har samhällsutvecklingen gått åt det håll där både golf och ridsport numera är breda folksporter, säger Rydin. Hans eget golfspel sträcker sig till just rangen och någon enstaka runda pay&play, och därför låg exemplet nära till hands. – Att träna golf på range och spela pay and play är ju enklare form, och då borde det vara svårare att hålla fast vid den konservativa syn som gällt golfen tidigare. – Det krävs inget medlemskap i golfklubb och ofta kan spelarna hyra eller låna klubbor för den här typen av aktiviteter, vilket skulle falla inom ramarna för lagstiftarnas intention med ”av mindre värde” samt ”enklare slag av motion”, fortsätter han. SKATTERÄTTSNÄMNDEN ÄR EN instans dit alla medborgare kan vända sig, som anser att det finns oklarheter i skattelagstiftningen. Om nämndens jurister anser att det bara är att läsa innantill i de regler som finns, så tar nämnden inte upp frågan. Om de däremot anser att det finns frågetecken kring hur lagen ska tolkas finns det en chans att de lämnar ett förhandsbesked. I det förhandsbesked som lämnades i juli 2017 står: ”Enligt Skatterättsnämndens bedömning omfattas därför golfspel på pay and play-bana eller på drivingrange av uttrycket enklare slag av motion eller annan friskvård i 11 kap. 12 §. Friskvårdsbidraget är alltså en skattefri personalvårdsförmån för A.” Skatteverket överklagade till Högsta förvaltningsdomstolen (HFD), och det är där ärendet ligger just nu. Där meddelar kansliet under sommaren 2017 att det kommer ett svar inom sex månader. – Nu är det bara att ligga lågt tills HFD kommer med sitt svar. Själva svaret är ju såklart intressant, men även hur de formulerar sig, eftersom det har betydelse för hur Skatteverket ska tolka reglerna i framtiden, säger Rydin. Tror du på en lösning? – Ja, det gör jag. Jag vägrar tro att man är låst av en gammal konservativ praxis. Det blir lite löjligt när man tittar på listan över vad som är godkänt som friskvårdsbidrag, jämfört med det som inte är det. Ska vi verkligen ha en otidsenlig låsning? Pia Blank Thörnroos SKATTEEXPERTEN Pia Blank Thörnroos, Skatteverket. FOTO JEANETTE ANDERSSON är rättslig expert vid Rättsavdelningen på Skatteverket. Hon har haft frågan om friskvårdsbidraget på sitt bord under många år. – Vi har överklagat Skatterättsnämndens förhandsbesked till Högsta förvaltningsdomstolen för att äntligen få ett svar på frågan om hur det här ska tolkas. Vi är inte emot svaret på något sätt, men vi vill ha besked från högsta instans så det inte är några oklarheter, säger hon. SVENSK GOLF 10–2017 47