HBV Magasinet 1
JURISTFOKUS: Säkherhetsskyddade upphandlingar På
senare tid har frågor som rör rikets säkerhet blivit allt mer aktuella. I samband med det svenska NATO-inträdet ökar även hotbilden mot vårt land. Att skydda det mest skyddsvärda Som en följd av säkerhetsläget har även frågor som rör säkerhetsskyddslagen aktualiserats, och olika verksamheter har haft ett behov av att både se över sitt skydd och sina rutiner i olika avseenden. Säkerhetsskyddslagen ska skydda det allra mest skyddsvärda i Sverige, sådant där exempelvis en frånvaro av verksamheten kan ge upphov till skador på den nationella säkerheten om en antagonistisk attack sker. Det är därmed bara ett fåtal verksamheter som omfattas av lagen, om man tittar på alla de olika företag och andra former av verksamheter som bedrivs i landet i dag. Viktor Robertson Advokat, Managing Associate Advokatfirman Kahn Pedersen SOM HUVUDREGEL OMFATTAS kommunala bostadsbolag inte av säkerhetsskyddslagens bestämmelser. Det är helt enkelt så att tillgången till bostäder inom en kommun förvisso är mycket viktigt, men troligtvis inte av den grad att Sveriges säkerhet skulle påverkas om verksamheten blev utsatt för en attack. Det går däremot inte helt att utesluta att ett kommunalt bostadsbolag skulle kunna omfattas av säkerhetsskyddslagen, eller att det ändå kommer i kontakt med frågor som rör säkerhetsskyddslagen på ett annat sätt, särskilt i frågor som rör säkerhetsskyddade upphandlingar. Så kan exempelvis vara fallet inom ramen för gemensamma upphandlingar, där det kommunala bostadsbolaget genomför upphandlingar åt andra kommunala verksamheter vilka i sin tur omfattas av säkerhetsskyddslagen. I en sådan situation kan det finnas ett behov av att de leverantörer som får kontrakt eller ramavtal ingår ett så kallat säkerhetsskyddsavtal, vilket säkerställer att den säkerhetskänsliga delen av verksamheten skyddas. Därmed blir det också frågan om en så kallad säkerhetsskyddad upphandling. SÄKERHETSSKYDDADE UPPHANDLINGAR INNEBÄR dock inte bara ökade krav på leverantörerna i form av behovet att ingå säkerhetsskyddsavtal. De ställer dessutom högre krav på själva upphandlingen, och i slutändan den organisation som genomför den. Säkerhetsskyddslagen innehåller nämligen en rad olika krav på vad som påverkar hur förfarandet kan utformas och genomföras. Krav som inte går att hitta i upphandlingslagarna, utan som är en följd av säkerhetsskyddslagen. Kraven är dessutom sådana att det ofta inte lämpar sig att den eller de personer som genomför upphandlingen hanterar dem alla. Ofta är det i stället långt mer lämpligt att det arbetet sker av den ansvariga säkerhetsavdel