Krisstöd 1
Rapport: Krisstöd till kulturen 2020 – behov och
utfall 2. Övergripande om krisstöden Reglering av de tre krisstöden 2020 Förutsättningar och utgångspunkter för Kulturrådets krisstödshantering reglerades i förordningar och regleringsbrev samt riktlinjer upprättade för hanteringen och utformningen av de tre stöden: Inställda och uppskjutna evenemang våren 2020, Inställda och uppskjutna evenemang hösten 2020 och Särskilda behov i kulturlivet hösten 2020. Nedan beskrivs förordningar och riktlinjer som låg till grund för stöden samt övergripande om tidsplan och ansökningsförfarande. Krisstöden vilar på två förordningar Den 23 april 2020 utfärdades förordning (2020:246) om statligt stöd för kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Förordningen ligger till grund för samtliga stöd som fördelats till inställda och uppskjutna evenemang under 2020. För stöd riktat till särskilda behov i kulturlivet med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19 lutade sig Kulturrådet mot förordningen (2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål. Förordning (2012:515) med instruktion för Statens kulturråd samt Kulturrådets regleringsbrev (inklusive fem ändringsbeslut) 2020 är centrala för all bidragsgivning. Kulturrådets regleringsbrev (efter ändringsbeslut 2020-10-01) preciserade hur bidraget till särskilda behov i kulturlivet får användas Kulturrådets riktlinjer Innan utlysningen av vårens stöd till inställda och uppskjutna evenemang meddelade Kulturrådet riktlinjer för statligt stöd för kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19 (Adm nr 2020/88). I riktlinjerna redogjorde Kulturrådet bland annat för myndighetens prioriteringar och tolkningar av förordningen. Vid bedömning av ansökningarna skulle Kulturrådet ta hänsyn till sökandes behov av ekonomiskt stöd och prioritera att medlen fördelas till en mångfald av konstnärliga och kulturella uttryck. Bedömningen gjordes mot bakgrund av tillgängliga medel. Om sammanlagda sökta belopp översteg tillgängliga medel skulle Kulturrådet prioritera att bevilja stöd till så många godkända ansökningar som möjligt framför en hög täckning av intäktsbortfall och/eller merkostnader. Riktlinjen ändrades vid två tillfällen under 2020, dels för att tydliggöra vissa begrepp och klargöra vart enskilda konstnärligt verksamma skulle vända sig med sina ansökningar, dels – och mer substantiellt – för att precisera att Kulturrådet skulle prioritera att 11/61