Krisstöd 1
Rapport: Krisstöd till kulturen 2020 – behov och
utfall I början av april förlängde Utrikesdepartementet avrådan för icke nödvändiga resor till alla länder till och med den 15 juni. Det har även funnits inreseförbud för länder utanför EU. Dessa beslut påverkade ytterligare de kulturaktörer som verkar på den internationella arenan. Folkhälsomyndigheten föreslog den 27 augusti att höja den övre tillåtna gränsen för deltagare vid evenemang från 50 till 500 personer. Ett osäkert smittläge gjorde att regeringen den 29 september beslöt att gränsen på 50 deltagare skulle ligga fast som huvudregel, men aviserade samtidigt ett förslag på undantag från 50-gränsen och undantag från andra befintliga begränsningar för att underlätta för kulturen. Mot bakgrund av ökad smittspridning beslutade regeringen den 8 oktober att begränsningar för kulturevenemang skulle ligga kvar på 50 personer. Från 1 november 2020 blev det tillåtet att genomföra offentliga tillställningar med max 300 sittande deltagare. Samtidigt förbjöds offentliga danstillställningar för fler än 50 personer. Den 24 november trädde regeringens beslut om förbud att anordna allmänna sammankomster och tillställningar med fler än åtta deltagare i kraft. Det tidigare undantaget för sådana sammankomster och tillställningar på serveringsställen togs bort och ett förbud mot alkoholförsäljning efter klockan 22.00 trädde i kraft. Kulturrådet utnyttjade möjligheten att bevilja uppskjutna redovisningar av projekt som ett sätt att bemöta den verklighet som kulturutövare befann sig i. Denna möjlighet kommunicerades tydligt för att ge kulturlivet en chans att anpassa sig till en ny, och mycket ansträngande situation. Vidare beslutade Kulturrådet att, trots det osäkra läget fortsatt fördela ordinarie bidrag till produktion, arrangemang och löpande verksamhet för att underlätta för kulturaktörer att anpassa sina verksamheter till begränsningen om max 50 personer så länge lagen gällde. Sammantaget kan vi konstaterasatt 2020 blev ett år ingen hade kunnat planera för. Med denna påminnelse om händelseförloppet ur ett bredare samhälleligt perspektiv, presenterar vi i rapporten de konkreta åtgärder som Kulturrådet vidtog. Stöd för inställda och uppskjutna evenemang våren 2020 Den 24 april fick Kulturrådet i uppdrag att fördela 370 miljoner kronor av krisstödet, baserat på en ny förordning om statligt stöd för kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Stödpaket, riktat till aktörer och arrangörer inom det fria, krisdrabbade kulturlivet utlystes den 28 april och gällde inställda eller uppskjutna evenemang. Med det fria kulturlivet menades de aktörer och organisationer som inte fick pengar direkt från regeringen eller verksamhetsbidrag genom kultursamverkansmodellen. På Kulturrådet skapades snabbt ett krisstödsteam utifrån befintlig bemanning. Den 15 maj hade 2 127 ansökningar inkommit, vilka efter en första granskning blev 2 050 ansökningar om drygt 763 miljoner kronor. Runt 1 500 aktörer och arrangörer av dessa sökande uppfyllde kraven. Enligt regeringens förordning kunde Kulturrådet dela ut högst 75 procent av det sökta beloppet upp till en miljon kronor och högst 50 procent av belopp över en miljon kronor. En arrangör eller aktör kunde som mest få tio miljoner kronor. Bland annat efter att hänsyn tagits till dessa begräsningar, och behörighetsprövningar gjorts, uppstod ingen översökning på det första stödet. Den 25 juni hade Kulturrådet fördelat det första krisstödet. Stora delar av kultursektorn befann sig dock i en mycket svår situation och Kulturrådet fortsatte att bevilja ordinarie bidrag till projekt och produktion, trots tveksamhet kring möjligheterna att genomföra dem. 9/61