Svensk Vattenkraft 1
Nytt regeringsuppdrag till Svenska kraftnät tills
ammans med Energimyndigheten och Havs- och vattenmyndigheten Mot bakgrund av den förändrade situationen på elmarknaden och behovet av att säkra ett robust fossilfritt energisystem som snabbt förmår svara upp mot förändrade behov bedömer regeringen att effekterna av omprövningarna av vattenkraften bör kartläggas och det nationella riktvärdet ses över. Uppdraget beslutades av regeringen 16 februari i är. Den långa rubriken är att kartlägga de konsekvenser för elsystemet som omprövning av vattenkraften kan medföra med mera, samt återkallelse av uppdrag att utreda vattenkraftens lokala och regionala nyttor för kraftsystemet. Återkallelsen rör ett regeringsuppdrag som beslutades i juni 2022 av den tidigare regeringen. Det nya uppdraget ska redovisas 29 september 2023. Uppdraget innebär att myndigheterna så långt som möjligt ska identifiera vilken negativ påverkan på vattenkraftens förmågor som är acceptabel ur ett elsystemperspektiv. Svenska kraftnät ska • kvantifiera konsekvenserna på vattenkraftens reglerförmågor vid olika tidshorisonter, elproduktion, bidrag till kraftsystemstabilitet samt elberedskapsförmågor. • utifrån denna kartläggning identifiera och beskriva vilken negativ påverkan på vattenkraftens förmågor som är acceptabel ur ett elsystemperspektiv och om möjligt klargöra om och hur graden av acceptans kan variera geografiskt och över tid. • se över det nationella riktvärdet på 1,5 TWh och föreslå hur ett riktvärde eller kompletterande värden kan utgå från elsystemets förmågor för att upprätthålla en trygg elförsörjning. Förslaget till riktvärde ska bland annat kunna användas som underlag vid till exempel meddelande av miljökvalitetsnormer och beslut om klassning av vattenförekomster inom vattenförvaltningen. Som skäl för beslutet om uppdraget anför regeringen att marginalerna i elsystemet har minskat och Sveriges importberoende av el vid hög elförbrukning ökar. Elförsörjningen behöver stärkas i hela landet för att klara samhällets snabba elektrifiering. Behovet av vattenkraftens reglerresurser kommer att öka i takt med ökad produktion av väderberoende elproduktion. Det finns ett underskott på elproduktion i elområde 3 och 4 som behöver hanteras. Det är därför angeläget att analysera de mindre vattenkraftsanläggningarnas befintliga och potentiella nyttor, enskilt eller samlat för elsystemet på lokal och regional nivå. Förutom reglerresurser kan det till exempel handla om s.k. ö-drift. Elproduktion ansluten till elnätet på lokal, regional nivå samt till transmissionsnätet är alltså viktiga för att åstadkomma en trygg energiförsörjning i hela landet. Uppdraget att se över det nationella riktvärdet är angeläget. Frågan är om regeringen tänker vänta till oktober månad med att på allvar ta tag i denna fråga som har avgörande betydelse för vilka beslut regeringen fattar om ändringar i regelverken som styr omprövningarna av vattenkraft. 1 februari 2024 går tidsfristen ut för pausen. Verksamhetsutövare med ansökningsstopp 1 februari 2024 behöver veta i god tid före årsskiftet om regeringen har ändrat/eller tänker ändra i aktuella lagar och förordningar eller avser att på något annat sätt styra upp berörda myndigheter. Två andra regeringsuppdrag till Havs- och vattenmyndigheten ska redovisas 1 dec. De handlar om översyn av förutsättningarna för normsättning av ytvatten och uppföljning av arbetet med att förse vattenkraften med moderna miljövillkor. I det första uppdraget ska HaV utvärdera sina egna föreskrifter och vägledningar. Redovisningen kommer inte att svämma över av självkritik. Sammanfattningsvis kan inte regeringen vänta med politiska signaler om riktvärden för vattenkraftens elproduktion, regler- och elberedskapsförmågor och om regelförändringar till dess HaV, Svenska kraftnät och Energimyndigheten har redovisat sina uppdrag. Rune Hallgren, sekreterare SVAF 22 SVENSK VATTENKRAFT #1 2023