DMH 1
EXPERTEN ENKLARE UPPHANDLINGSREGLER FÖRESLÅS UTRE
DNINGEN OM VISSA FÖRENKLADE UPPHANDLINGSREGLER HAR LÄMNAT SITT BETÄNKANDE TILL REGERINGEN. UPPHANDLINGEN TILLSATTES FÖR ATT REFORMERA REGLERNA I LOU, LAGEN OM OFFENTLIG UPPHANDLING OCH LUF, LAGEN OM FÖRSÖRJNINGSSEKTORERNA, VID UPPHANDLINGAR UNDER EU:S TRÖSKELVÄRDEN. VÄGLEDNING OM PLANBESTÄMMELSER KOMPLETT Boverkets vägledning om planbestämmelser har blivit komplett. Efter att två nya textpaket färdigställts finns nu texter för varje punkt i det allmänna rådet för bestämmelserna. Regler för enklare upphandling föreslås. En lagändring kan träda i kraft sommaren 2019. I utredningen ”Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål”, SOU 2018:44, föreslås att myndigheterna och enheterna själva ska få bestämma hur varje upphandling ska genomföras, så länge informationen om upplägget är tydlig. Lagstiftningen ska ange ramarna för myndigheternas och enheternas handlingsutrymme och det ska finnas skyddsregler för leverantörer som vill delta i upphandlingar. Dessutom ska det bli enklare att tillåta leverantörer att rätta fel eller brister i ett inlämnat anbud. PRINCIPIELLA UTGÅNGSPUNKTER Utredningen har utformat sina författningsförslag med följande principiella utgångspunkter: ➔ Det finns en mängd andra regler, utöver upphandlingsreglerna, som styr och påverkar hur upphandlande myndigheter och enheter samt deras anställda får och kan agera i upphandlingar. ➔ Den absoluta merparten av de upphandlande myndigheterna och enheterna vill göra rätt, och vill söka upp konkurrens för att få till stånd en sund och god affär. ➔ Den absoluta merparten av leverantörerna till offentlig sektor strävar efter en sund och god affär. AVGIFT KAN MINSKA ANTALET ÖVERPRÖVNINGAR Utredningen föreslår också att den som begär överprövning av en upphandling eller ett avtal ska betala en ansökningsavgift om 7 500 kronor, och att den part som förlorar målet ska betala den vinnande partens processkostnader. Utredningen hoppas att antalet överprövningar ska minska om en ansökningsavgift införs. FÖRSLAGET REMISSBEHANDLAS Utredningens förslag ska nu närmast remissbehandlas. Utredningen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft sommaren 2019. ✖ KRISTINA LINDSTRÖM VIKTOR GINNER 51 Nu är Boverkets vägledning om planbestämmelser komplett. Sedan en tid har det funnits vägledningar till stora delar av det allmänna rådet för planbestämmelser. Nu har materialet fått påfyllning. Boverket publicerade nyligen två textpaket som handlar om egenskapsbestämmelser för allmän plats och kvartersmark. Därmed finns en komplett vägledning med texter om varje punkt i det allmänna rådet. Med hjälp av texterna ska man kunna ta reda på vad som ingår i olika bestämmelser och hur de kan användas. Materialet innehåller även beskrivningar av vilka följder bestämmelser kan leda till i olika situationer, samt hur de används i fråga om exempelvis bygglov och fastighetsbildning. Parallellt har Boverket uppdaterat Planbestämmelsekatalogen på PBL Kunskapsbanken. ✖