Advokaten 1
Fokus Valet 2014 demän i överrätterna och att inf
öra en fri kvot så att ickepolitiker utgör minst 50 procent av nämndemännen, har blivit liggande. Nu har regeringen kommit med en proposition med förslag att genomföra utredningens förslag om utbildning för nämndemän, högre krav på lämplighet och ökade möjligheter att entlediga nämndemän, samt att ge partierna mer tid att bereda namnen när nämndemännen ska väljas. Förslagen stöds av alla riksdagspartier. I frågan om den fria kvoten är det främst Socialdeöver vid behov, säger Moderaternas rättspolitiska talesperson Krister Hammarbergh. Den hårdaste linjen bland riksdagspartierna drivs av Sverigedemokraterna som vill ha hårdare straff än Alliansen och Socialdemokraterna. Partiet vill också sänka straffmyndighetsåldern från 15 till 13 år och ta bort straffrabatten för dem som är 18–21 år. 3:12-REGLER Advokatsamfundet riktade kraftig kritik mot regeringens förslag att begränsa användningen av 3:12- reglerna som styr hur lön och kapital får tas ut av ägare i fåmansbolag. Enligt samfundet kan förslaget snedvrida konkurrensen mellan företag. Samfundet kritiserade också den snabba beredningen, liksom lagstiftningsmetoden att ändra reglerna genom beslut i budgetpropositionen, från principiell synpunkt. Allianspartierna och Vänsterpartiet är positiva till förslaget. Socialdemokraterna och Miljöpartiet är kritiska till hur förslaget har tillkommit, men positiva till att begränsa användningen av reglerna. Och Sverigedemokraterna har inte tagit ställning. – Förslaget som har kommit gör att de som har små, mokraterna som motsätter sig utredningens förslag. Folkpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet är mest positiva. Miljöpartiet och Kristdemokraterna vill utöka antalet nämndemän och Miljöpartiet vill även införa en rotationsprincip. I frågan om nämndemän i överrätterna är Folkpartiet det enda partiet som stödjer utredningens förslag. – Jag ser positivt på att man ökar mångfalden och har en fri kvot. Det hade också varit rimligt att inte ha nämndemännen kvar i hovrätten om man behåller nämndemännen som viktiga inslag i lägsta instans, säger Folkpartiets rättspolitiska talesperson Johan Pehrson. Socialdemokraterna motiverar sitt nej i båda dessa frågor genom att hänvisa till att nämndemännen ökar legitimiteten och insynen i rättsväsendet, bidrar till ökad mångfald vilket ger bättre beslut och medverkar till att få domar som icke-jurister kan begripa. ”Vi har uppfattningen att lagen inte används fullt ut när det gäller påföljder vid våldsbrott och det är en brottstyp där det ska vara en stark reaktion från samhället.” Krister Hammarbergh (M) NSA-SAMARBETET I mars kritiserade Europaparlamentet i en resolution Sverige på grund av FRA:s samarbete med USA:s nationella säkerhetsmyndighet NSA. Sverige uppmanas att bringa klarhet i anklagelserna om delaktighet i massövervakning och dess förenlighet med EU-lagstiftningen. Oppositionen kritiserar regeringen för att vara alltför passiv mot amerikanska myndigheter. Vänsterpartiet och Miljöpartiet är mest kritiska till samarbetet med USA. Men även Folkpartiet och Socialdemokraterna är oroliga för att USA har gått för långt. – Jag är orolig över möjligheterna till industrispionage. växande företag och anställer människor får skattelättnader. Däremot har möjligheterna att trixa minskat. I grunden bör även revisorer och advokater betala samma skattesatser som andra, säger Krister Hammarbergh (M). NÄMNDEMÄNNEN Nämndemannautredningens förslag lovordades av Advokatsamfundet. Men viktiga förslag, som att inte ha nämnAdvokaten Nr 5 • 2014 Vi vet till exempel inte vilka möjligheter NSA har att avlyssna kommunikation inom företag, säger Morgan Johansson. Inom Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna hörs också kritiska röster mot den alltför långtgående amerikanska övervakningen, men partierna vill driva frågan via EU. – Jag tror det är viktigt att vi har ett samarbete, men 45 Krister Hammarbergh, Moderaterna. Lena Olsson, Vänsterpartiet. »