Budgetunderlag 2023–2025 1
Budgetunderlag 2023–2025 arrangörer har ett behov
av att i ökad grad kunna anlita och betala verksamhetsledare, producenter och curatorer för att i högre grad kunna utveckla långsiktiga och fördjupade arbetssätt som stärker verksamhetens möjlighet att nå ut bredare. En förstärkning och professionalisering av arrangörsledet kan också ge mer långsiktiga och förbättrade former för överenskommelser med medverkande konstnärer. Under pandemin har bristen på skriftliga avtal och överenskommelser blivit både synlig och tydlig i stora delar av kultursektorn. Det faktum att sådana överenskommelser har saknats har också fått till följd att aktörer inte kunnat ta del av de krisstöd som rörde bortfall av intäkter. Därmed drabbades de ännu hårdare av krisen. Kulturrådet ser att en professionalisering skulle innebära bättre administrativa rutiner och bättre dokumentation även i andra delar av verksamheterna – och i förlängningen mer hållbara organisationer. Det är också viktigt att stärka arrangörernas ekonomiska situation för att kunna förbättra ersättningen till medverkande konstnärer. Under 2021 redovisade Kulturrådet resultatet av regeringsuppdraget om att undersöka efterlevnaden och tillämpningen av avtalet för medverkans- och utställningsersättning (MU-avtalet) bland utställningsarrangörer. Resultatet visar att användningen av avtalet har ökat men att det fortfarande finns utmaningar. Den största anledningen till att utställningsarrangörerna inte följer MU-avtalet är att det fattas ekonomiska medel att kunna göra det. Vår bedömning är att arrangörer har samma utmaning även inom andra konstområden. En stor del av arrangörernas kostnader går redan i dag till löner och arvoden, och det är få andra kostnader som kan prioriteras bort. För många arrangörer finns det därtill inga enkla lösningar, som till exempel att hitta nya verksamhetsintäkter, för att förbättra ersättningen till konstnärerna utan att det riskerar att bidraget till konstnärlig förnyelse och bredd blir mindre. Om ersättningen till konstnärer ska kunna förbättras behöver arrangörernas ekonomi stärkas, och Kulturrådet bedömer att det finns skäl att förstärka statens insats och stärka arrangörernas ersättning till konstnärer – både i form av högre ersättningar och genom fler uppdrag. 3.3 Stärk det fria kulturlivets möjlighet till produktion och turnéverksamhet Inom teater- dans- och musikområdet finns det behov att stärka bidragsgivningen till de fria grupper som producerar konst, för att stärka dessa gruppers möjlighet att nå ut till fler med sin verksamhet. Ett ökat ekonomiskt utrymme skulle ge de fria grupperna bättre förutsättningar att anlita expertis i form av producenter eller administrativt stöd för att utveckla sina arbetssätt och initiera nya samarbeten. Det är dock få grupper som i dag har möjlighet att anlita sådana funktioner, vilket blir ett hinder när det gäller att kunna professionalisera verksamheterna. Större grupper och ensembler, som verkar som uppdragsgivare åt ett större antal konstnärer, har särskilda utmaningar med att nå ut med sin verksamhet, eftersom kostnader för repetition, lokaltillgång och resekostnader i samband med turnéer blir en större utmaning för dem än för mindre ensembler och grupper. Det gäller även arvodering av alla medverkande. Dessa kostnader kan inte alltid täckas av den ersättning som arrangörerna har möjlighet att betala. De produktionsmedel som Kulturrådet fördelar till bildkonst, form och konsthantverk kanaliseras till största del via aktörer med verksamhetsbidrag som arbetar som utställningsarrangörer. Kulturrådet fördelar även ett projektbidrag som förstärker produktionsförutsättningarna för bland annat konstnärliga grupper. Bidraget kan sökas av aktörer som tillgängliggör samtida professionell bildkonst, form och konsthantverk för allmänheten genom utställningar, programverksamhet eller främjande verksamhet. De sökande kan vara bland annat utställningsarrangörer, konstnärliga grupper eller curatorer. 14/56