Uppföljning av MU-avtalet 1
Uppföljning av MU-avtalet Sammanfattning I regler
ingsbrevet för år 2021 fick Kulturrådet i uppdrag att göra en uppföljning av efterlevnaden och tillämpningen av avtalet om medverkans- och utställningsersättning, MU-avtalet, bland statliga och andra aktörer. Resultaten i rapporten bygger på en urvalsundersökning där 301 utställningsarrangörer besvarade enkäten, vilket gav en svarsfrekvens på 58 procent. I undersökningen framkommer följande resultat: Tillämpningen av MU-avtalet har ökat. Drygt 70 procent av de svarande följer MU-avtalet, det är en betydande ökning jämfört med resultatet från 2013 års undersökning. De statliga utställningsarrangörerna är den arrangörskategori som följer MU-avtalet i störst utsträckning. Även om andelen som tillämpar MU-avtalet har ökat så finns det fortfarande statliga aktörer som inte använder det, trots att de är bundna att göra det. Regionala utställningsarrangörer tillämpar MU-avtalet i nästan lika stor utsträckning som de statliga aktörerna. Begränsade ekonomiska resurser försvårar användandet. Knappt 20 procent anger att de inte följer MU-avtalet. Det är främst privata aktörer och ideella föreningar som inte tillämpar MU-avtalet i lika stor utsträckning. Som orsak till att inte följa avtalet anges främst begränsade ekonomiska resurser. Svårigheter att betala ut medverkansersättningen. Bland de aktörer som tillämpar MU-avtalet anger nästan 60 procent att de betalar ut både utställningsersättning och medverkansersättning. Bland de arrangörer som inte tillämpar avtalet i sin helhet är det främst medverkansersättning som inte betalas ut. De svarande efterlyser utöver ökade ekonomiska resurser även tydligare skrivningar om medverkansersättningen i avtalet för att underlätta utbetalningen. Behov av mer kunskap och information om MU-avtalet. Drygt 8 av 10 upplever att de har tillräcklig information om MU-avtalets tillämpning. Samtidigt anser bara knappt hälften av de svarande att deras organisation har god kunskap om MU-avtalet. Det är främst privata aktörer och ideella föreningar som anger låg kunskap om MU-avtalet. De svarande anser att politiker är den grupp som i störst utsträckning behöver mer kunskap om MU-avtalet. MU-avtalet är på rätt väg – men har utvecklingspotential. Enkätresultaten visar på flera positiva tendenser sedan undersökningen 2013 och många av de svarande är positiva till vad avtalet har inneburit för konstnärernas villkor. En förhållandevis liten andel anser att avtalet behöver förändras. Samtidigt visar vissa resultat att det fortfarande finns utmaningar i arbetet med MU-avtalet. Bland respondenterna framkommer också flera önskemål om insatser för att öka användningen av MU-avtalet. Önskemålen handlar om ökade resurser, en förenkling av och en större flexibilitet i avtalet, tydligare riktlinjer kring hur man beräknar ersättningarna och en förbättrad kommunikation kring avtalet. Utvecklingsområden. I rapporten identifierar vi ett antal utvecklingsområden för det fortsatta arbetet med avtalet. Föreslagna utvecklingsområden för Kulturrådet är informationsinsatser om avtalet till arrangörer, framtagande av uppdaterat avtal, fördjupade studier av pandemins inverkan på arrangörernas användning av avtalet samt av de statliga aktörer som inte följer MU-avtalet, med tillhörande insatser för att öka användningen av avtalet. För andra aktörer föreslås ökade resurser från statliga, regionala och kommunala aktörer till utställningsarrangörer som tillämpar MU-avtalet samt en utveckling av en samlande intresseorganisation för utställningsarrangörer. 2/44