Uppföljning av MU-avtalet 1
Uppföljning av MU-avtalet att få bidrag och efter
som de vet att de ändå inte kommer att beviljas hela det sökta beloppet. Följden blir att de budgetar som anges i ansökningarna inte överensstämmer med de faktiska kostnader som krävs för att driva en utställningsverksamhet. Det i sin tur innebär att förfarandet att upprätta budgetar som inte anger skälig ersättning till de medverkande upprätthålls. Olika förutsättningar för arrangörskategorierna I enkätsvaren framkommer en oro för att det skapas en obalans mellan utställningsarrangörer med statligt och regionalt stöd och mindre konstinstitutioner i till exempel kommunal regi som inte har möjlighet att erhålla statligt stöd. De kommunala konsthallarna står för en betydande del av infrastrukturen inom bildkonst, form och konsthantverk i Sverige, men enligt fritextsvaren saknar de ofta ekonomiska medel till produktion av utställningar. Den upparbetade kontakt som Kulturrådet har med regionerna i kultursamverkansmodellen genom dialoger och uppföljningar saknas med kommunerna. MU-avtalet i sig binder bara de statliga utställningsarrangörerna, men det kan vara juridiskt bindande via andra former av styrdokument i region, kommun eller hos annan arrangör. I fritextsvaren framkommer önskemål om att även andra utställningsarrangörer än de statliga ska vara juridiskt bundna av MU-avtalet. Staten är part i MU-avtalet och kan därför binda sina egna organisationer till avtalet, det vill säga alla statliga utställningsarrangörer. Staten har dock inte samma möjligheter att binda andra aktörer, såsom regioner eller kommuner, vid avtalet. Om målet är att flera aktörer än de statliga ska använda MU-avtalet i större utsträckning behövs det därför andra insatser från statligt håll. En samlande paraplyorganisation saknas Bildkonst-, form- och konsthantverksområdet har en svag infrastruktur, små ekonomiska marginaler och relativt få institutioner. Trots att området har ett flertal viktiga organisationer, såsom Sveriges Museer, Sveriges konstföreningar, Konstfrämjandet, Galleriförbundet och de lokalhållande organisationerna19 , finns det ingen samlande, enskild paraplyorganisation som förenar olika utställningsarrangörers gemensamma intressen. Sådana intresseorganisationer finns inom andra konstområden, som till exempel scenkonst och musik. Inom bildkonst-, form- och konsthantverksområdet har konstnärerna genom KLYS20 en paraplyorganisation som samlar många av konstnärerna i Sverige och som arbetar för konstnärernas villkor, men utställningsarrangörerna har alltså ingen motsvarande organisation. Kulturrådets roll i MU-avtalet Kulturrådet har fått i uppgift av regeringen att göra MU-avtalet allmänt känt. Det sker dels genom vårt arbete med att vara ordförande i referensgruppen, dels genom våra handläggare som informerar om MU-avtalet och svarar på inkommande frågor. Frågorna kommer från olika sorters utställningsarrangörer, bland annat Kulturrådets egna bidragsmottagare. De flesta frågor handlar om hur avtalet ska tillämpas, det vill säga hur olika formuleringar i avtalet kan tolkas. Kulturrådet kan erbjuda den frågande aktören grundläggande information om avtalet. Mer komplicerade frågor tas upp för diskussion i referensgruppen. 19. Till de lokalhållande organisationerna räknas Bygdegårdarnas Riksförbund, Riksföreningen Våra Gårdar samt Folkets Hus och Parker. 20. KLYS = Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd. 32/44