Uppföljning av MU-avtalet 1
Uppföljning av MU-avtalet Slutsatser I den här ra
pporten har vi undersökt i vilken utsträckning och på vilket sätt utställningsarrangörer tillämpar MU-avtalet. Resultaten bygger på en urvalsundersökning där 301 arrangörer besvarade enkäten, vilket gav en svarsfrekvens på 58 procent. Resultaten kan därför inte sägas ge en heltäckande bild av hur olika arrangörer upplever och använder sig av MU-avtalet. I undersökningen framkommer dock ett antal resultat som Kulturrådet anser bör lyftas fram för det fortsatta arbetet med MU-avtalet. Tillämpningen av MU-avtalet har ökat Enligt enkätundersökningen följer drygt 70 procent av de svarande MU-avtalet. Det är en betydande ökning jämfört med resultatet från 2013 års undersökning, då endast 39 procent uppgav att de använde avtalet. Ett nytt, reviderat MU-avtal började gälla 2014. Syftet med revideringen var att avtalet skulle bli tydligare, lättare att tillämpa och att användningen därigenom skulle öka. Ökningen i användande jämfört med 2013 kan möjligen härledas till det nya avtalets enklare och tydligare utformning. Avtalets parter har även frekvent informerat om MU-avtalet under de senaste åren, vilket lett till att kännedomen om avtalet har ökat. Sedan det första MU-avtalet trädde i kraft 2009 har Kulturrådet haft som mål att avtalet ska vara normgivande för alla slags utställningsarrangörer, vilket även regeringen fastställer i sin handlingsplan för bild och form från 2016. Resultaten i denna rapport visar på positiva tendenser till att uppnå målet. Offentliga aktörer följer avtalet i störst utsträckning I rapporten redovisas tillämpningen av MU-avtalet utifrån ett antal olika arrangörskategorier. De statliga utställningsarrangörerna är den arrangörstyp som följer MU-avtalet i allra störst utsträckning, 94 procent anger att de följer avtalet. I undersökningen från 2013 angav endast 75 procent av de statliga arrangörerna att de följde MU-avtalet. Statliga arrangörer är också den arrangörstyp som till största del betalar både utställnings- och medverkansersättning. För att understryka MU-avtalets betydelse och säkerställa dess efterlevnad hos statliga aktörer har samtliga statliga museimyndigheter som bedriver utställningsverksamhet under 2020 och 2021 fått i uppdrag av regeringen att särskilt redovisa utbetalda ersättningar till konstnärer som gjorts i enlighet med avtalet. Uppdraget har troligtvis bidragit till att öka de statliga arrangörernas kunskap om MU-avtalet och att de är bundna att tillämpa avtalet. Eftersom de statliga utställningsarrangörerna är juridiskt bundna att följa MU-avtalet borde andelen av dessa som tillämpar avtalet vara 100 procent. Anledningen till att vissa statliga aktörer inte följer MU-avtalet bör utredas vidare. I undersökningen framkommer att de regionala utställningsarrangörerna tillämpar MU-avtalet i nästan lika stor utsträckning som de statliga aktörerna. Den höga andelen (93 procent) som tilllämpar MU-avtalet kan bland annat ha sin förklaring i Kulturrådets årliga uppföljning av regionala utställningsarrangörer som ingår i kultursamverkansmodellen. Genom enkätutskicket blir regionerna årligen påminda om avtalets existens. Resultatet av uppföljningen visar att samtliga av de svarande utställningsarrangörerna inom kultursamverkansmodellen tillämpade MU-avtalet, helt eller delvis, under 2020.12 80 procent.13 Detsamma gällde 2019, medan andelen 2018 och 2017 var 86 respektive Kulturrådet diskuterar även MU-avtalet i de årliga dialogerna kring kultursamverkans12. Kulturrådet, 2021. 13. Ibid. 27/44