Kulturrådets årsredovisning 2020 1
Kulturrådets årsredovisning 2020 8. Krisstöd till
kultur Kulturrådet har under större delen av 2020 arbetat med att dels hantera konsekvenserna av coronapandemins framfart, dels bidra till att upprätthålla kulturlivet med utgångspunkt i myndighetens uppdrag. Det är Kulturrådets bedömning att bidragen, och det främjande arbetet i form av till exempel dialoger och informationsinsatser, bidragit till att det fria kulturlivet kunnat anpassa sina verksamheter under 2020. Det är i nuläget svårt att överblicka resultatet av dessa insatser på längre sikt, och Kulturrådet kommer därför följa utvecklingen bland annat genom granskning av redovisningar under 2021. 8.1. Särskilda uppdrag med anledning av coronapandemins konsekvenser för kulturlivet Redan i början av mars 2020 fick Kulturrådet de första signalerna om att coronavirusets spridning påverkade kulturaktörernas verksamheter och bland annat ledde till att Kulturrådets bidragsmottagare ställde in turnéer och utlandsspelningar samt avbokade evenemang. Den 27 mars beslutade regeringen att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar med fler än 50 deltagare inte fick hållas tills vidare. Kulturrådet valde i denna situation att på ett flexibelt sätt ompröva ärenden, för att kulturlivet skulle ha möjlighet att anpassa sig till en ny, mycket ansträngande, situation. Vi beslutade också snabbt att fortsätta fördela bidrag för att upprätthålla den löpande verksamheten. Den 20 mars presenterade kulturministern ett stort krispaket till kulturen, och den 23 april 2020 utfärdade regeringen förordningen (2020:246) om statligt stöd för kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19 (nedan kallad förordningen). Utifrån förordningen fick Kulturrådet i uppdrag att fördela cirka 370 miljoner kronor i krisstöd. Kulturrådet har rapporterat arbetet med krisstödet till regeringen.6 Under sommaren fick Kulturrådet i uppdrag att fördela ytterligare 150 miljoner kronor till regional verksamhet. Dessa bidrag fördelades i augusti och september genom nyckeltalsfördelning till regionerna och vissa verksamheter i Region Stockholm. Den 1 oktober fick Kulturrådet det tredje uppdraget att fördela krisstöd, där totalt 861 miljoner kronor skulle fördelas till två typer av sökbara krisstöd samt till allianser och centrumbildningar. I oktober utlyste Kulturrådet dels ett stöd för intäktsbortfall, dels ett stöd för särskilda behov som fördelades i början av december. 8.2. Fördelning av krisstöd Kulturrådet genomförde flera dialoger med regionala representanter i samband med fördelningen av krisstöd till regioner och vissa verksamheter i Region Stockholm för att säkerställa att medlen fördelades på ett verkningsfullt sätt. Genom nyckeltalsfördelningen anpassades nivåerna till regionernas ordinarie statliga verksamhetsbidrag, och de regionala företrädarnas övergripande ansvar för verksamheterna i den regionala kontexten garanterade en relevant användning av stödet. 6 Kulturrådet (2020). Uppföljning av Kulturrådets krisstöd mars–maj 2020 – med anledning av covid-19. 33