Kulturrådets årsredovisning 2020 1
Kulturrådets årsredovisning 2020 10.1. Bidragsgiv
ning inom litteratur, kulturtidskrifter, läsfrämjande och bibliotek Kulturrådet lämnar bidrag inom litteratur, kulturtidskrifter, läsfrämjande och bibliotek i form av projektbidrag, stöd till planerad utgivning av litteratur, efterhandsstöd till litteratur samt produktionsstöd till tidskrifter. Utöver det fördelar vi spridningsbidrag till insatser för att marknadsföra och sprida kulturtidskrifter. Kulturrådet höjde under 2020 bidragsbeloppen inom efterhandsstödet till litteratur. Syftet var dels att ytterligare stödja utgivningen av kvalitetslitteratur i Sverige, dels att verka litteraturfrämjande. För att kompensera utgivarna för inkomstbortfall under coronapandemin höjde vi även distributionsstödet tillfälligt under året. Vårt stöd till planerad utgivning av litteratur omfattar särskilda fördelningar som endast omfattar nationella minoriteters litteratur. De ansökningar vi behandlade under året rörde litteraturprojekt inom genrerna skön-, fack-, barn- och ungdomslitteratur, bildverk samt omfattade litteratur på svenska och de fem olika nationella minoritetsspråken, inklusive varieteter av samiska och romani. Kulturrådet ger stöd till aktörer som producerar kulturtidskrifter i tryckt och digital form. Under året beslutade vi om att fördela produktionsstöd motsvarande 25 miljoner kronor till 82 kulturtidskrifter, varav 8 är helt eller delvis på annat språk än svenska och 9 behandlar nationella minoriteters språk och kultur. Stödet syftar till att en mångfald av kulturtidskrifter av hög kvalitet ska ges ut och läsas i Sverige. Totalt 2,7 miljoner kronor fördelades i spridningsbidrag för att marknadsföra och sprida kulturtidskrifter. Effekterna av utbrottet av covid-19 och de restriktioner som det medförde blev tydliga när vi fördelade stödet till läs- och litteraturfrämjande insatser. Dels inkom färre ansökningar till Kulturrådet, dels har många sökande som beviljats bidrag ansökt om uppskov för evenemang som skulle ägt rum under våren och hösten 2020. De inkomna ansökningarna präglades därtill tydligt av pandemin, där flera ansökningar rörde en hel eller delvis omställning till digitala evenemang. Under året beviljades 237 kommuner sammanlagt 24 miljoner kronor i inköpsstöd till folkoch skolbibliotek. Med utgångspunkt i inkomna ansökningar och dialog med sökande kan vi dock notera att det brister i samordningen mellan folk- och skolbibliotek i kommunerna. Folkbiblioteken i en kommun är organiserade i en gemensam verksamhet, men i denna verksamhet ingår oftast inte skolbiblioteken. De kommunicerar därför med varandra utifrån olika förutsättningar. Så som vårt bidrag är utformat i dag kräver vi en samordning som ibland är svår att få till, vilket också är skälet till att vi planerar en översyn av detta bidrag. Därtill kan skillnader i hur skolor och folkbibliotek ställer upp sin budget göra det svårt att bedöma huruvida medieanslagen för barn- och ungdomslitteratur bibehålls på samma nivå som året innan, vilket är ett villkor för bidrag. Kravet på bibehållet medieanslag kan också försvåra för kommuner att prioritera personal i stället för medier, vilket kan inverka negativt på det läsfrämjande arbetet och därmed syftet med stödet, det vill säga att främja intresset för läsning och litteratur. Ett uppföljningsarbete påbörjades hösten 2020, vilket beräknas vara klart i februari 2021. Syftet är att bättre förstå kommunernas behov av stöd, hur arbetet med stödet fungerar samt i förlängningen utveckla stödet så att det ytterligare främjar barn och ungas läsning. 10.2. Främjande av litteratur och läsning Kulturrådets handlingsprogram för läsfrämjande beslutades 2019 och programmet ska vara vår utgångspunkt i det läsfrämjande arbetet. Vi ser dock att det finns ett behov av att förtydliga hur vi omsätter handlingsprogrammet för läsfrämjande i verksamheten. Det 43