Kulturrådets årsredovisning 2020 1
Kulturrådets årsredovisning 2020 26. Uppföljning
och analys Kulturrådets instruktion 3 § Statens kulturråd har till uppgift att, med utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen, verka för kulturens utveckling och tillgänglighet genom att fördela och följa upp statliga bidrag och genom andra främjande åtgärder. Kulturrådets regleringsbrev Statens kulturråd ska redogöra för hur myndigheten samråder med Myndigheten för kulturanalys om möjligheten till samordning av uppgiftsinsamlingen i de delar som berörs av den officiella statistiken. Kulturrådets uppföljningsverksamhet syftar till att ta fram kunskapsunderlag av god kvalitet som bidrar till att utveckla vår verksamhet, så att den i förlängningen bidrar till att uppnå de kulturpolitiska målen. Kulturrådets utrednings- och analysverksamhet består av uppföljning, analys och utvärdering med tyngdpunkt på uppföljning,31 vilket resulterade i ökad kunskap om hur Kulturrådet bidragit till att uppnå de nationella kulturpolitiska målen. Det skapade dessutom en demokratisk insyn och legitimitet kring verksamheten och utgjorde ett underlag för framtida förändring av verksamheten. Resultat i form av producerad kulturverksamhet kan oftast kopplas direkt till insatser gjorda med hjälp av statliga bidrag. Kulturrådets uppföljning av kultursamverkansmodellens har gett oss mer kunskap om hur verksamheten bidragit till att uppfylla målen enligt bidragsförordningen och de nationella kulturpolitiska målen. Uppföljningen Göra allt möjligt32 gav kunskap om regionernas och kulturverksamheternas arbete med att bredda deltagandet i kulturlivet före covid-19, och den kvantitativa uppföljningen av kultursamverkansmodellen 2019 gav kunskap om vilka förutsättningar och strukturer som modellen bidragit med. Under året fortsatte Kulturrådet, genom vår utredarfunktion, att utveckla uppföljningen av myndighetens direkta bidrag, det vill säga bidrag utanför kultursamverkansmodellen. Bland annat har vi genomfört en omfattande översyn av data i våra ansöknings- och redovisningsblanketter. Vi har även tagit fram en modell för årlig kvantitativ resultatredovisning. Flera av myndighetens utredare arbetade, framför allt våren 2020, med att fördela och följa upp krisstöd med anledning av covid-19. En del av det utvecklingsarbete som initierades 2019 om uppföljning av ordinarie bidrag flyttades därför fram till 2021. Kulturrådet samrådde under året i enlighet med vårt uppdrag i regleringsbrevet, med Myndigheten för kulturanalys, vilket resulterade i att en ny och samordnad kulturdatabas togs i drift 2020. Läs mer om det i avsnitt 22.11. Följande rapporter publicerades under året: Kulturrådets bidragsgivning i regionerna 2019. Regionalt utfall av Kulturrådets verksamhet 2019. Kultursamverkansmodellen – uppföljning av ekonomi och personal 2019 31 Det är svårt att dra skarpa linjer mellan uppföljning, utvärdering och analys. Utvärdering förutsätter ofta en grundlig uppföljning och återkommande moment av analys, och uppföljning görs sällan utan inslag av analys – precis som det kan vara svårt att analysera utan någon form av uppföljning. Däremot kan tyngdpunkten på de olika begreppen variera i olika arbetsuppgifter och uppdrag. 32 Kulturrådet (2021). Göra allt möjligt – hur regioner och verksamheter som ingår i kultursamverkansmodellen arbetar med breddat deltagande i kulturlivet 92