Årsredovisning 2019 1
Kulturrådets årsredovisning 2019 10.1. Bidragsgiv
ning inom litteratur, kulturtidskrifter, läsfrämjande, bibliotek Bidrag inom litteratur, kulturtidskrifter, läsfrämjande och bibliotek ges i form av projektbidrag, stöd till planerad utgivning av litteratur, efterhandsstöd till litteraturutgivning samt produktionsstöd till tidskrifter. Utöver det fördelads spridningsbidrag till insatser för att marknadsföra och sprida kulturtidskrifter. Kulturrådets stöd till planerad utgivning av litteratur innehåller särskilda fördelningar som endast omfattar nationella minoriteters litteratur. Ansökningarna som behandlats under året rörde litteraturprojekt inom genrerna skön-, fack-, barn- och ungdomslitteratur samt bildverk och omfattade litteratur på svenska och på de fem olika nationella minoritetsspråken, inklusive varieteter av samiska och romani. Kulturrådet har följt upp bidragsgivningen inom litteraturstödet 2014–2017 i rapporten Mångfald, kvalitet och fördjupning som publicerats under året. En av slutsatserna i rapporten är att litteraturstödets syfte – att främja mångfald, kvalitet och fördjupning i utgivningen av litteratur – bäst främjas av att vi inte tar hänsyn till utgivarens storlek vid fördelning av bidrag. Syftet med distributionsstödet är att öka spridningen av kvalitetslitteratur. Distributionsstödet är dock inte ett ekonomiskt bidrag som fördelas av Kulturrådet utan en tjänst som vi tillhandahåller är att titlarna ska användas i bibliotekens läs- och litteraturfrämjande arbete. Litteraturstödda titlar distribueras till 287 kommunala huvudbibliotek, 8 länsbibliotek, Nordens hus på Island samt institutionen Nordisk kulturkontakt i Finland. Under året har Kulturrådet sett över stödet utifrån dels en enkät som skickats till de bibliotek som tar emot litteraturstödda titlar, dels dialog med berörda parter. Översynen visar ett behov av att komplettera distributionen av böcker med läsfrämjande insatser. Under 2019 började vi planera hur flera av förslagen som framkommit i översynen kan genomföras framöver. Kulturrådet ger stöd till aktörer som producerar kulturtidskrifter i tryckt och digital form. Under året har Kulturrådet beslutat om två fördelningar av produktionsstöd – ett för 2019 och ett för 2020. För 2019 beslutades om produktionsstöd på 22,7 miljoner kronor till 83 kulturtidskrifter, varav 9 är helt eller delvis på annat språk än svenska och 7 behandlar nationella minoriteters språk och kultur. För 2020 beslutades om produktionsstöd om 23,1 miljoner kronor till 84 kulturtidskrifter, varav 9 är helt eller delvis på annat språk än svenska och 8 behandlar nationella minoriteters språk och kultur. Stödet syftar till att en mångfald av kulturtidskrifter av hög kvalitet ska ges ut och läsas i Sverige. Drygt 2 miljoner kronor fördelades därutöver i spridningsbidrag för att marknadsföra och sprida kulturtidskrifter. Stödet till läs- och litteraturfrämjande insatser fördelades vid två tillfällen 2019. Bland annat beviljades bidrag för sagostunder på bibliotek, poesisalonger, läslotsar i förskolan och biblioterapicirklar. Den geografiska spridningen bland de sökande var stor – 19 respektive 16 län var representerade vid de två tillfällena. Bidraget fördelades enligt de prioriteringar som framgår av Kulturrådets handlingsprogram för läsfrämjande. Under året beviljades 236 av 237 sökande kommuner sammanlagt 24,3 miljoner kronor i inköpsstöd till folk- och skolbibliotek. Antalet sökande kommuner har minskat under en följd av år. Med utgångspunkt från inkomna ansökningar och dialog med sökande noterar Kulturrådet att det finns brister i samordningen mellan folk- och skolbibliotek i kommunerna och att skillnader i hur skolor och folkbibliotek ställer upp sin budget kan göra det svårt att bedöma huruvida medieanslagen för barn- och ungdomslitteratur bibehålls på samma nivå som året innan, vilket är ett villkor för bidrag. Kravet på bibehållet medieanslag kan också försvåra för kommuner att prioritera personal i stället för medier, vilket kan inverka negativt på det läsfrämjande arbetet och därmed syftet med stödet, det vill säga att främja intresset för läsning och litteratur. Kulturrådet bedömer att inköpsstödet till folk- och skolbibliotek 35/103