Årsredovisning 2019 1
Kulturrådets årsredovisning 2019 20.3. Kulturens
roll för yttrandefrihet och demokratisering Kulturrådets regleringsbrev Statens kulturråd ska i internationella sammanhang främja kulturens roll för yttrandefrihet och demokratisering. Statens kulturråd ska inom ramen för myndighetens uppdrag verka för synergier mellan kulturpolitiska och biståndspolitiska insatser. Statens kulturråd ska verka för fler fristäder för förföljda konstnärer samt för en utveckling av fristadssystemet i Sverige. Statens kulturråd ska även främja uppmärksamheten kring fristadsfrågor samt verka för att de fristadskonstnärer som finns i Sverige ska få ökad möjlighet att bli en del av offentligheten. Uppdraget ska genomföras i samverkan med berörda myndigheter och organisationer i det civila samhället samt med kommuner och landsting. Kulturrådet har under året genomfört en pilotstudie för att undersöka vilka insatser som bör ingå i ett långsiktigt program för att stärka förändringsaktörer som verkar för yttrandefrihet och konstnärlig frihet. Pilotstudien har resulterat i en ansökan till Sida om ett program för att främja konstnärlig frihet, inom ramen för Sveriges utvecklingssamarbete i arbetet med mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018–2022. Målet med insatsen är att i internationella sammanhang dels främja kulturens roll för yttrandefrihet och demokratisering, dels verka för synergier mellan kulturpolitiska och biståndspolitiska insatser. I pilotstudien har ingått att kartlägga betydelsefulla aktörer vars verksamhet skulle bidra till att uppfylla målen med programmet. I vårt uppdrag ingår att verka för fler fristäder för förföljda konstnärer samt för en utveckling av fristadssystemet i Sverige. Kulturrådet medverkade därför under året vid olika konferenser och möten om fristadsfrågor tillsammans med svenska fristadskommuner och organisationen International Cities of Refuge Network (ICORN). Kulturrådet beviljade också bidrag till, och deltog i, konferensen Safe Havens som är en internationell plattform för organisationer som arbetar med fristäder och konstnärlig frihet. Konferensen har arrangerats årligen sedan 2013. Kulturrådet fördelade projektbidrag under året till insatser som främjar fristadskonstnärernas möjlighet att ta del av det offentliga kulturlivet. Vi har även beviljat bidrag till en nationell samordnare av ICORN-fristäder i Sverige för att främja en utveckling av fristadssystemet. I samverkan med den nationella samordnaren för Sveriges fristäder inom ICORN har Kulturrådet under året uppdaterat Fristadshandboken, som nu finns i en andra uppdaterad upplaga. Bedömning Kulturrådets insatser inom ramen för fristadssystemet bidrar till att främja interkulturellt utbyte och samverkan. Insatserna bidrar även till att lyfta yttrandefrihets- och mångfaldsfrågor, och de verkar även för att förföljda konstnärer ska få en möjlighet att delta i offentligheten om de så önskar. Den genomförda pilotstudien, vars syfte var att undersöka vilka insatser som bör ingå i ett långsiktigt program för att stärka förändringsaktörer som verkar för yttrandefrihet och konstnärlig frihet, har skapat ökade kunskaper inom Kulturrådet om processer för fördelning av bistånd och om vilka aktörer som verkar för att stärka konstnärlig frihet internationellt. Vi bedömer att pilotstudien även förbättrat våra förutsättningar att verka strategiskt för synergier mellan kulturpolitiska och biståndspolitiska insatser på en internationell arena. 70/103