Årsredovisning 2019 1
Kulturrådets årsredovisning 2019 24. Uppföljning
och analys Kulturrådets instruktion Statens kulturråd har till uppgift att, med utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen, verka för kulturens utveckling och tillgänglighet genom att fördela och följa upp statliga bidrag och genom andra främjande åtgärder. Kulturrådets regleringsbrev Statens kulturråd ska följa upp, redovisa och kommentera uppnådda resultat av sin verksamhet. Statens kulturråd ska samråda med Myndigheten för kulturanalys om möjligheten till samordning av uppgiftsinsamling i de delar som berörs av den officiella statistiken. Kulturrådets utrednings- och analysverksamhet har 2019 bestått av uppföljning, analys och utvärdering med tyngdpunkt på uppföljning13. Vår utrednings- och analysverksamhet har resulterat i kunskap om hur vår verksamhet bidragit till att uppnå de nationella kulturpolitiska målen. Denna kunskap har därtill skapat demokratisk insyn och legitimitet kring verksamheten och utgjort ett underlag för förändring av verksamheten. Kulturrådets uppföljningsverksamhet syftar till att ta fram kunskapsunderlag av god kvalitet som bidrar till att utveckla vår verksamhet, så att den i förlängningen bidrar till att uppnå de kulturpolitiska målen. Resultat i form av producerad kulturverksamhet kan oftast direkt kopplas till insatser gjorda med hjälp av statliga bidrag. Kulturrådets uppföljning av kultursamverkansmodellens verksamhet har gett oss kunskap om hur verksamheten bidragit till att uppfylla målen enligt förordningen och de nationella kulturpolitiska målen. Uppföljningen Styra alltjämt har gett kunskap om regionernas styrning vad gäller jämställdhet, och uppföljningen av de årliga offentliga bidragens utveckling i kultursamverkansmodellen 2010–2018 har gett kunskap om vilka förutsättningar den offentliga finansieringen i modellen över tid bidragit med. Uppföljningen av bidragen till Skapande skola och Kreativa platser har gett oss kunskap om hur bidragen nått ut och fördelats i landet, medan litteraturstödsöversynen och uppföljningen av distributionsstödet har gett oss kunskap om hur stöden bidragit till goda förutsättningar för tillgång till litteratur. En sammanställning över Kulturrådets publikationer 2019, däribland rapporterna som nämns i detta avsnitt, finns i bilaga E. Kulturrådet har i enlighet med uppdraget i regleringsbrevet samrått med Myndigheten för kulturanalys med resultatet att en ny och samordnad kulturdatabas planeras att tas i drift 2020. Följande rapporter har publicerats under året: • Styra alltjämt. En kartläggning av hur Sveriges regioner arbetar med jämställdhet i styrning av verksamhet som ingår i kultursamverkansmodellen • Statliga kulturutgifter i regionerna 2017–2018. Regionalt utfall av Kulturrådets verksamhet samt utfall av ytterligare 27 kulturinstitutioners och kulturmyndigheters verksamhet 2017 och 2018. • Kultursamverkansmodellen – uppföljning av kulturområdenas årliga bidrag 2010– 2018. • Kulturrådsböckerna. En översyn av distributionsstöd till biblioteken. 13 Det är svårt att dra skarpa linjer mellan uppföljning, utvärdering och analys. Utvärdering förutsätter ofta en grundlig uppföljning och återkommande moment av analys. Uppföljning görs sällan utan inslag av analys – precis som analys kan vara svårt att göra utan någon form av uppföljning. Däremot kan tyngdpunkten på de olika begreppen variera i olika arbetsuppgifter och uppdrag. 82/103