Advokaten 1
NYHETER Gymnasielagen får tillämpas Migrationsöve
rdomstolen konstaterade i två domar att lagen om ny möjlighet till uppehållstillstånd för vissa ensamkommande asylsökande, den så kallade gymnasielagen, får tillämpas. Migrationsöverdomstolen anser inte att stadgad ordning enligt grundlagen har åsidosatts när lagen kom till. Bestämmelsen om sänkt beviskrav strider inte heller mot aktuella EUregler. I målet UM 1264918 tar Migrationsöverdomstolen ställning till om det fanns sådana brister i beredningen av lagstiftningsärendet när bestämmelsen om sänkt beviskrav för sökandens identitet i gymnasielagen kom till, att stadgad ordning har satts åt sidan i något väsentligt hänseende. I så fall skulle lagen inte få tillämpas enligt regeringsformen 11 kap. 14 §. Migrationsdomstolen i Malmö fann i sin dom att regeringsformens beredningskrav inte var uppfyllt när det gällde bestämmelsen om beviskravet. Men Migrationsöverdomstolen delar inte den bedömningen, utan konstaterar att förslaget bereddes ytterligare, efter att kritik hade riktats mot regeringens beredning av förslaget. Sammantaget anser Migrationsöverdomstolen att stadgad ordning inte har satts åt sidan i något väsentligt hänseende när bestämmelsen kom till. I målet UM 1306318 bedömer Migrationsöverdomstolen frågan om avsteget från kravet på klarlagd identitet i gymnasielagen strider mot EUreglerna. Migrationsöverdomstolen anser att EUreglerna inte hindrar ett sänkt beviskrav för sökandens identitet när frågan om uppehållstillstånd prövas för en utlänning som redan vistas i Sverige på det sätt som anges i lagen. Mot bakgrund av att det redan finns praxis från EUdomstolen anser Migrationsöverdomstolen att det inte är nödvändigt med ytterligare klargöranden från EUdomstolen. MA 14 ÅLDERSBEDÖMNING AV ASYLSÖKANDE Många kan ha felbedömts Risken att unga asylsökande felaktigt klassas som vuxna kan vara betydligt större än Rättsmedicinalverket tidigare medgett. Svenska Dagbladet har i en granskning avslöjat felaktigheter och stora frågetecken i RMV:s metod för åldersbedömning av asylsökande. Svenska Dagbladets reporter Negra Efendic´, mottagare av Advokatsamfundets journalistpris 2018 för sina granskningar av de medicinska åldersbedömningarna, har i en serie artiklar visat att RMV:s metod för åldersbedömningar inte håller måttet. De medicinska ålNegra Efendić. dersbedömningarna bygger på en röntgen av visdoms tänderna och magnetröntgen av ena knäleden. Utifrån dessa bilder gör rättsläkare sedan en bedömning av den asylsökandes sannolika ålder. RMV har tidigare sagt till SvD att risken att barn felklassas som vuxna är 10 procent när båda kroppsdelarna är färdigvuxna och att det inte säkert går att ange någon felmarginal när bara en kroppsdel bedöms. Samtidigt visar det sig att RMV under år 2017 utfärdade över 3 000 medicinska åldersbedömningar som enbart baserats på knäledsundersökningen, eftersom visdomständerna antingen inte kunnat bedömas eller har bedömts som omogna. Och här är risken för felbedömningar betydligt större, vilket också RMV:s egna experter varit medvetna om. Bland annat ska överläkaren Elias Palm, tidigare metodansvarig för medicinska åldersbedömningar vid RMV, i en rättegång där han var kallad som sakkunnig, ha sagt att 20 procent av 17åringarna kan ha ett färdigvuxet knä. I siffror räknat innebär det alltså att omkring 600 unga män felaktigt kan ha klassats som vuxna bara under 2017. – En statlig myndighet Sofia Rönnow Pessah. har hävdat en sak i två år och vi har visat att det inte stämmer. Det måste klargöras hur stora riskerna för felbedömning är. Det finns fler frågetecken och vår granskning kommer att fortsätta, säger Negra Efendic´. rmv hävdade 2016, med hänvisning till en rapport från Socialstyrelsen, att ”[d]en nedre tillväxtzonen i lårbenet mognar färdigt hos de flesta mellan 22–28 års RMV bemöter kritiken Rättsmedicinalverket har valt att ge skriftliga svar på tidskriften Advokatens frågor, rörande den kritik som riktats mot de metoder som används för åldersbedömning och uppgifterna om att RMV har ändrat sig när det gäller metodernas tillförlitlighet. RMV skriver att de inte har ändrat sättet att beskriva det som ibland benämns som ”felmarginalen”. RMV har inte heller förändrat det sätt som de formulerar sina utlåtanden på. Uppgiften inom vilket åldersspann som den nedre tillväxtzonen i lårbenet mognar färdigt presenterades vid en pressträff i september 2016, som ett led i att förmedla det rådande kunskapsläget om magnetkameraundersökning av knäleden så som det presenterades i Socialstyrelsens rapport. Denna uppgift har inte använts av RMV sedan dess – inte heller i utlåtanden. Varför backade ni inte tidigare, när så många experter kritiserade metoden och ifrågasatte tillförlitligheten? – Medicinska åldersbedömningar som företeelse har varit föremål för diskussion långt ADVOKATEN NR 8 • 2018 Rättsläkaren Elias Palm under Rättsmedicinalverkets presskonferens om ålder. En väldigt liten andel av unga har en mogen tillväxtzon trots att de inte fyllt 18 år”. Formuleringen har använts av Migrationsverket i asylbeslut, och även förekommit i Migrationsverkets styrdokument kring åldersbedömningar. Efter SvD:s granskning har dock Migrationsverket ändrat formuleringen och tagit bort den felaktiga siffran. Socialstyrelsen presenterade FOTO: TT