Advokaten 1
REPORTAGE » ståndet. Och skadeståndsmålen handläg
gs i allmän domstol. I dessa fall måste enskilda både betala sin egen jurist och dessutom stå risken för motpartens kostnader vid förlust. Det är få enskilda som har möjlighet att göra detta, vilket leder till att endast den som har en tillräckligt tjock plånbok har råd att driva sitt fall och tillvarata sin rätt. Resultatet blir att vi får en ojämlik tillgång till rättvisa. Centrum för rättvisa är en insamlingsstiftelse med 90-konto som får sina pengar från privata gåvor. En del från allmänheten men huvuddelen från filantropi, människor som tycker rättssäkerhet är viktigt. Varje år får man in cirka 10 miljoner kronor. Det täcker verksamhetens kostnader. Men gåvorna får inte komma varifrån som helst. der hos JO och JK ger en temperaturmätare på rättsstaten. Genom att titta på vad de behandlar för ärenden så kan man se var det finns systematiska brister i rättsstaten. ”DET FINNS INGEN ANNAN AKTÖR SOM ERBJUDER HJÄLP TILL ENSKILDA OCH SAMTIDIGT BIDRAR TILL MÅSTE VARA OBEROENDE – Vi har regler som värnar vårt oberoende, säger Fredrik Bergman. Vi tar inte emot pengar från stat, kommun eller offentliga organisationer eller privata intresseorganisationer. Och vi tar inte emot några villkorade bidrag eller gåvor. Vi skulle aldrig ta emot pengar för att driva en viss enskild fråga. Det är viktigt att ha oberoende både mot dem vi granskar och mot lobbyorganisationer och politiska organisationer. Det är styrelsen som bestämmer vilka fall ATT UTVECKLA DEN SVENSKA RÄTTSSTATEN.” paula röttorp ALLTFLER VILL HA HJÄLP Paula Röttorp har suttit i stiftelsens styrelse i 15 år medan hon jobbat som advokat och affärsjurist, först på Vinge och sedan som partner och managing partner på Hannes Snellman. Vid nyår klev hon in som senior jurist hos Centrum för rättvisa med huvuduppgiften att driva processer i domstolarna. – Centrum för rättvisa är unikt. Det finns ingen annan aktör som erbjuder hjälp till enskilda och samtidigt bidrar till att utveckla den svenska rättsstaten. Vårt syfte är ju att hjälpa klienten men också att driva rättsutvecklingen. Centrumet har visat att man klarar av att göra det på ett sätt som ingen annan, säger Paula Röttorp. I takt med att centrumet blivit alltmer känt är det också fler som vill ha hjälp. – I styrelsen tittar vi på vilken rättighet som ska drivas, och centrumet har i snitt ett 20-tal ärenden i gång samtidigt. Ungefär hälften av dessa har initierats utifrån tips och förfrågningar från allmänheten. Den andra hälften handlar om eget researcharbete. – Vi har ett team som arbetar med att identifiera potentiella fall, vi har omvärldsbevakning av medier och vi bevakar ett antal myndigheter som typiskt sett genererar intressanta frågor. Exempelvis vad som hänANDRA AKTÖRER Andra ideella eller delvis ideella aktörer som driver rättsfrågor och frågor om antidiskriminering: Föreningen Disability Rights Defenders Sweden (tidigare kallad Med lagen som verktyg) driver diskrimineringsfall som har samband med funktionsnedsättning – om nödvändigt i domstol. Strategisk processföring utvecklar rättspraxis och ett fungerande diskrimineringsskydd bidrar till bättre levnadsvillkor. Finansieras av Allmänna arvsfonden. lagensomverktyg.se Barnrättsbyrån arbetar på uppdrag av barn och unga upp till 21 år och hjälper till i frågor som rör alla barns rättigheter. Finns i Stockholm och Umeå, driver bland annat rättsfall när detta är nödvändigt. Barnrättsbyrån startade som ett projekt inom Ersta diakoni 2011, och har funnits som egen organisation i fem år. Totalt elva med16 arbetare, bland andra jurister och socionomer, arbetar på Barnrättsbyrån med att ge socialt och juridiskt stöd åt barn och unga, 0–21 år. Finansiering: stiftelsemedel, gåvor, offentliga medel. barnrattsbyran.se Diskrimineringsbyråerna Det finns 18 lokala antidiskrimineringsbyråer i Sverige, som erbjuder kostnadsfri rådgivning och stöd till personer som känner sig diskriminerade. Här finns också utbildning om diskriminering och arbete för lika rättigheter i hela Sverige. Byråerna finansieras delvis med medel från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF). antidiskrimineringuppsala.se/kontakta-oss/ antidiskrimineringsbyraer-i-andra-lan som berörs, om det är ett problem som drabbar många eller om det gäller rättsregler som ställer till det på flera områden. Om det är något som sker systematiskt eller är väldigt udda. Rättsfrågan ska vara principiellt intressant och vara relativt tydlig, vi undviker helst bevisfrågor. Det är hur myndigheten behandlat frågan som är avgörande för oss, säger Paula Röttorp och fortsätter: – På det här viset har vi vaskat fram frågor som de högsta domstolarna hållit med om är viktiga ur rättssäkerhetssynpunkt. Anledningen att vi får upp fall så ofta är att Högsta domstolen (HD) och andra högsta instanser Paula Röttorp har suttit i stiftelsens styrelse i 15 år medan hon arbetat som advokat och affärsjurist. Sedan nyår är hon senior jurist hos Centrum för rättvisa med huvuduppgiften att driva processer i domstolarna. håller med om att de här rättsfallen är viktiga för rättstillämpningen. 22 VUNNA MÅL I HÖGSTA INSTANS Hittills har Centrum för rättvisa vunnit i högsta instans 22 gånger. Merparten av dessa har avgjorts i HD men vinster har också gjorts i allt från Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) till Europadomstolen. – Det finns nog ingen advokatbyrå som kan visa upp ett motsvarande track record. Det visar att vi driver väl underbyggda rättsfall kring så viktiga områden att de högsta instanserna anser att det måste prövas, att det är en oklarhet i det svenska rättssystemet, säger Paula Röttorp. FÄLLDE SVERIGE FÖR FRA-LAGEN Ett av organisationens mest framgångsrika mål gäller den svenska FRA-lagen där Sverige i våras fälldes i Europadomstolens högsta juridiska instans. FRA-lagen ger staten rätt att i hemlighet massövervaka all elektronisk kommunikation i syfte att kartlägga yttre hot mot landet. Men lagen riskerar att hota människors personliga integritet. – Det fanns ett allmänintresse i att få svar på frågan om FRA-lagen levde upp till Europakonventionens krav på rättssäkerhet och skydd för den personliga integriteten, säger Fredrik Bergman. Sverige fälldes för brott ADVOKATEN NR 1 • 2022 FOTO: STEFAN TELL