Ett misch-masch av myggor och elefanter 1
kulturpolitiska målen, vilket är ett av de grundl
äggande ändamålen med kultursamverkansmodellen.33 Prioriteringsgrunderna lyder i sin helhet: Målsättningen med Kulturrådets prioriteringar är att bidra till att regionala kulturverksamheter ökar tillgängligheten till kultur och skapar förutsättningar för ökad kvalitet och förnyelse. Till grund för de prioriteringar som görs inom verksamhetsbidraget ligger följande strategiska områden: • utveckla den regionala kulturella infrastrukturen, etablera och stärka samverkansformer och interregionala samarbeten • ge utrymme till konst- och kulturområden med en svag regional struktur • insatser som leder till att fler invånare deltar i kulturlivet En förutsättning för utveckling är också att de regionala kulturverksamheterna ger goda möjligheter för kulturskapare och samverkar med professionella kulturaktörer utan offentlig huvudman, så kallade ”fria aktörer.”34 2.4. Uppföljning av kultursamverkansmodellen Kulturrådet, samverkansrådets övriga parter samt regioner och verksamheter har sedan kultursamverkansmodellen infördes arbetat med att utforma ett så bra uppföljningssystem som möjligt för modellen. Det har visat sig svårt att med kvantitativa mått följa upp det främjande arbete som framför allt konsulentfunktioner bedriver inom de olika verksamhetsområdena. Å ena sidan är det angeläget att synliggöra de främjande verksamheterna och att kunna se skillnader i verksamhetsinriktningar, å andra sidan finns det risker. Aktivitetsmått och aktivitetsuppföljning/jämförelser på nationell nivå kan riskera att leda till att verksamheter blir kortsiktigt styrda mot vissa aktiviteter, och skulle också kunna motverka förnyelse och variationer när det gäller olika sätt att arbeta främjande på. Kulturrådets och samverkansrådets samlade bedömning har därför varit att inte inkludera ytterligare aktivitetsmått för främjande verksamheter i riktlinjerna för uppföljning.35 2.5. Beslut om fördelning av regionalt verksamhetsbidrag för 2022 Tabell 1 visar regionernas fördelning av statligt och regionalt verksamhetsbidrag 2020 och preliminär fördelning av statligt och regionalt verksamhetsbidrag 2022 till regional enskild arkivverksamhet samt förändring mellan åren i procent. Uppgifter för 2021 är ännu inte fastställda och därför jämför vi den preliminära fördelningen 2022 med fastställda uppgifter 2020. Det är viktigt att notera att fördelningen 2022 är just preliminär men resultaten i tabell 1 tyder på att regionerna generellt sett fortsatt att prioritera regional enskild arkivverksamhet inom modellen efter 2020. Den genomsnittliga ökningen för arkivverksamheterna var 17,3 procent 2020–2022, jämfört med en preliminär ökning på 12,5 procent för samtliga verksamhetsområden. 33 Ibid, 4 §. 34 Nya prioriteringsgrunder för regionala verksamhetsbidrag 2020, Adm 2020/16 35 Kulturrådets riktlinjer för uppföljning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet (Adm 2020/4). 12