Ett misch-masch av myggor och elefanter 1
Bilaga 3: Arkivsektorns utvecklingsområden ur Rik
sarkivets perspektiv Riksarkivet har dels i sitt yttrande över betänkandet Härifrån till evigheten – En långsiktig arkivpolitik för förvaltning och kulturarv63 och dels i ett särskilt inspel till arkivutredningen Enskilda arkiv – ett mångfacetterat område64, tagit upp många av de problemområden som regionerna lyfter i samtalen. Då Riksarkivet ska ha nationell överblick över det enskilda arkivområdet finns en förväntan på myndigheten, till exempel vad gäller finansiell och professionell hjälp inom vissa sakområden, vilket man med dagens regelverk inte har möjlighet till. Myndigheten har därför föreslagit att de enskilda arkivbestånden infogas i arkivlagen så att vissa baskrav kan ställas för hanteringen av kulturarvet. Förslaget innebär en ändring av 3 § arkivlagen till att omfatta även ”enskilda arkivbestånd av särskilt samhällsviktig eller kulturell betydelse”. I förslaget ligger även föreskriftsrätt och tillsyn för Riksarkivet, över de enskilda arkivbestånd som är tänkta att omfattas, men inte över enskilda arkivinstitutioner. Riksarkivet anser också att det bör finnas öronmärkt finansiering för att kunna rädda värdefulla ägarlösa enskilda arkiv. Att ta hand om sådana arkiv inom ramarna för befintliga medel låter sig inte alltid göras, vilket leder till att många forskningsintressanta arkiv idag de facto riskerar att gå till spillo. Vidare vill myndigheten ha i uppdrag att i samråd med bland annat enskilda arkivsektorn ta fram nationella riktlinjer för hur man värderar arkiv, för att få en gemensam utgångspunkt för hela sektorn. Nationella arkivdatabasen, NAD, erbjuder idag en gemensam sökingång till information om arkiv och samlingar som förvaras hos olika enskilda arkivbildare och arkivinstitutioner. Riksarkivet har utvecklat NAD sedan början av 1990-talet. Systemets grundläggande funktion är att vara en vägvisare till var olika arkiv och samlingar förvaras, det vill säga vilken arkivinstitution eller organisation man ska vända sig till för att ta del av ett visst arkivmaterial. En utvecklad nationell söktjänst för arkivinformation är en förutsättning för vidareutnyttjande av samhällsviktig information från såväl offentlig som enskild sektor. NAD har en informationsförsörjande roll även utanför Sverige. Den arkivinformation som publicerats i NAD förs över till Archives Portal Europé (APE) (https://www.archivesportaleurope.net/) och kan även presenteras i Europeana (https://classic.europeana.eu/portal/sv). 65 NAD är därmed den självklara, samlande länken mellan information om svenska arkivresurser och den framväxande gemensamma digitala infrastrukturen för kulturarvet i hela Europa, helt i linje med Europeiska rådets slutsatser om digitalisering av och tillgång via internet till kulturellt material och digitalt bevarande. En nationell söktjänst bidrar till regeringens mål för forskningspolitiken, de kulturpolitiska målen, målen för digitalisering och ambitionerna om att inrätta en nationell digital infrastruktur. Öppen och fri tillgång till kunskap och information är avgörande för att bygga stabila demokratier vilket bidrar även till att nå de globala målen i FN:s Agenda 2030.66 Att arkiv finns bevarade och tillgängliga är en förutsättning för ett rättssäkert och demokratiskt samhälle: de spelar roll för förvaltning, forskning, rättskipning och medborgarnas insyn. Ny teknik och digitaliseringen ger stora möjligheter till ökad 63 Riksarkivets yttrande över Härifrån till evigheten. En långsiktig arkivpolitik för förvaltning och kulturarv, (SOU 2019:58) RA 04-2020/2572. 64 Riksarkivets inspel till Arkivutredningen RA 04-2017/05870 65 Europeana (https://classic.europeana.eu/portal/sv) är en webbaserad söktjänst och infrastruktur för Europas kulturarv och innehåller över 52 miljoner digitala objekt från arkiv, bibliotek och museer. 66 Riksarkivet har i juni 2020 hemställt om nationella satsningar samt uppdrag och finansiering för vidareutveckling av NAD till Kulturdepartementet. (Riksarkivets hemställan till Kulturdepartementet om nationella satsningar och uppdrag för vidareutveckling av den nationella arkivdatabasen, Dnr RA 00-2020/9319) 55