Ett misch-masch av myggor och elefanter 1
1.1.2. Metod Den ursprungliga planen var att föra
enskilda samtal med representanter från arkiv- och filmverksamheter och kulturledning i respektive region som ingår i kultursamverkansmodellen: 20 samtal med lika många regioner. Projektgruppen såg en möjlighet att den ”ökade kunskap” som var bärande i syftet bättre skulle kunna uppnås genom att skapa plattformar för en inbördes kunskapshöjning, regionernas ledningar emellan. Vi såg även en vinst med att endast representanter för ledningen deltog. Vår bedömning var, att det skulle möjliggöra samtal som tog sikte på de strukturella frågor som vi ville adressera i den här undersökningen. Frågan lyftes i den referensgrupp med regionala kulturchefer som Kulturrådet möter månatligen, och förslaget mottogs positivt. Kulturrådet och projektgruppen tog under våren fram en promemoria som presenterade utgångspunkterna för de statliga film- och arkivbidragens intåg i den regionala strukturen, samt hur det sett ut med intäkter, kostnader och personal för verksamheterna under åren 2010–20199. I PM fanns även de frågor som projektgruppen önskade diskutera. 10 Med avstamp i promemorians faktaunderlag, frågeställningar och ovan nämnda syfte förde vi samtal med ledningspersoner från samtliga regioner som ingår i kultursamverkansmodellen, i följande konstellationer: • Regionerna Blekinge, Halland, Kalmar län, Kronoberg, Skåne, Jönköpings län, • Regionerna Västmanland, Örebro län, Gävleborg, Östergötland, samt Gotland i den del som gäller film11, • Regionerna Värmland, Dalarna, Västra Götaland, • Regionerna Västerbotten, Västernorrland, Jämtland Härjedalen, Norrbotten, • Regionerna Sörmland och Uppsala. Två av konstellationerna, nord- och sydlänen, har sedan länge strukturerad samverkan. I föreliggande rapport har materialet i promemorian omarbetats och kompletterats med återrapporteringen för 2020, samt regionernas preliminära fördelning av verksamhetsbidrag 2022. Redogörelsen för filmkulturell verksamhet har kompletterats med uppgifter från Kulturanalys rapport Främjas filmen? En översyn av filmområdet i kultursamverkansmodellen.12 Vi har valt att presentera samtalen på ett sätt som tar sikte på strukturella frågor. Vi uppfattar att de delar av samtalen som rörde mer regionsspecifik problematik gav ett kunskapshöjande värde för dem som deltog. Under november och december 2021 träffade projektgruppen intresseorganisationerna Filmregionerna, Svenska Arkivförbundet och Länsarkivariernas förening, i syfte att berätta om det pågående arbetet. 1.1.3. Disposition Efter detta inledande kapitel fortsätter rapporten med en beskrivning av kultursamverkansmodellens bakgrund och nuläge, med fokus på film och arkiv. Kapitel 3 handlar om arkiv. Det inleds med en övergripande beskrivning av ansvarig myndighet och reder ut vissa begrepp som vi under arbetet funnit behov av att klargöra. 9 PM inför samtal om arkiv och film 210618, Adm 2020/98 10 Frågorna framgår av Bilaga 2. 11 Riksarkivets verksamhet i Visby tar emot enskilda arkiv för Region Gotland. 12 Främjas filmen? En översyn av filmområdet i kultursamverkansmodellen – Myndigheten för Kulturanalys, Rapport 2020:2 7