Advokaten 1
Världen Europadomstolen fastslår rätten att låta
en advokat, som står inför ett advokatsamfunds disciplinnämnd, komma till tals. Avsaknad av muntligt förhör stred mot Europakonventionen Europadomstolen slår i en färsk dom fast att det kan strida mot Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna att inte låta en advokat, som står inför ett advokatsamfunds disciplinnämnd, komma till tals. En advokat verksam i Linz i Österrike vände sig till Europadomstolen därför att han inte hade getts möjlighet att bli muntligen förhörd i samband med ett disciplinärt förfarande emot honom. Bakgrunden till ärendet är en brottsutredning i den regionala domstolen i Linz (Landesgericht Linz) 2006 mot en regional politiker och en moldavisk medborgare. De var båda misstänkta för människohandel. En organisation, där regionalpolitikern var ordförande, gav advokaten i uppdrag att företräda den moldaviska medborgaren i brottmålet. Efter att advokaten åtagit sig ärendet behöll han kontakten med politikern och försåg denne med information som rörde brottsutredningen mot den moldaviska medborgaren. Advokaten företrädde inte regionalpolitikern i brottmålet. I samband med det straffrättsliga förfarandet mot politikern anAdvokaten Nr 5 • 2016 mälde domaren i den regionala domstolen i Linz till advokatsamfundet i delstaten Oberösterreich att han misstänkte att advokaten företrädde två parter i samma mål, så kallad dubbelrepresentation (Doppelvertretung). i juli 2007 inleddes en förundersökning mot advokaten. Han misstänktes för att ha försökt hjälpa förövaren, begått mened och förfalskat bevis. I december samma år återkallade advokatsamfundets disciplinnämnd tillfälligt advokatens rätt att företräda klienter i brottmål vid tre domstolar i Linz. Advokaten hördes inte innan beslutet fattades. Disciplinnämnden ansåg att den tillfälliga åtgärden var proportionerlig med hänsyn till de anklagelser som riktades mot advokaten. Advokaten överklagade det interimistiska beslutet och motsatte sig bland annat att han inte hade blivit hörd innan beslut fattades. Vidare ansåg han inte att åtgärden stod i proportion till de anklagelser som riktades mot honom. i juni 2011 friade den regionala domstolen i Linz advokaten på alla punkter. Några månader senare hävde advokatsamfundet det interimistiska beslutet. Advokaten begärde 500 000 euro i skadestånd för den ekonomiska skada han lidit på grund av disciplinnämndens beslut att förbjuda honom att företräda klienter i brottmål vid Linz domstolar i 46 månader. Dessutom begärde han 60 000 euro för att hans anseende hade skadats och att avstängningen hade varit psykiskt påfrestande. europadomstolen skriver i sin dom att avsaknaden av muntlig förhandling i förfarandet i disciplinnämnden, i den specifika situation då det handlar om att tillfälligt hindra advokaten att företräda klienter i domstol, strider mot artikel 6.1 i Europakonventionen om rätten till en rättvis rättegång. Det handlar alltså inte om en generell rätt till muntlig förhandling. Domstolen skriver också att det faktum att det har konstaterats att avsaknaden av muntlig förhandling strider mot konventionen i sig utgör skälig gottgörelse för den ideella skada advokaten har lidit. läs domen på Advokatsamfundets webb den 12 maj, målet Helmut Blum mot Österrike (ansökan nr 33060/10). 19 Riktlinjer om skydd för advokatsekretess Vid CCBE:s plenarsession i Lyon den 20 maj publicerade CCBE sina rekommendationer om skydd för advokatsekretessen i samband med övervakningsåtgärder. Rekommendationerna syftar inte bara till att skydda och garantera advokatsekretessen och tystnadsplikten, utan – vilket är ännu viktigare – till att skydda medborgarnas rättigheter och rättsstaten. Advokatsekretessen är en kärnprincip i advokatyrket, som framhävs i CCBE:s regler om god advokatsed: ”Advokatens tystnadsplikt tjänar rättskipningens och klientens intressen. Den är därför berättigad till särskilt skydd av staten.” Syftet med CCBE:s rekommendationer är att informera lagstiftare och makthavare om de normer som måste upprätt - hållas för att säkerställa att advokat sekretessen inte undermineras av statens övervakningsåtgärder. CCBE:s ordförande Michel Benichou uttalade i samband med att rekommendationerna publicerades: – CCBE har länge motsatt sig övervakning av kommunikation mellan advokat och klient, och uppmanar EU att skapa ett rättsligt skydd för advokatsekretessen mot statlig övervakning. Under det senaste året har CCBE framgångsrikt intervenerat i fall där advokatsekretessen har kränkts genom övervakningsåtgärder. De här rekommendationerna är ett ytterligare steg i rätt riktning för att försäkra att denna grundläggande princip och rättsstaten skyddas på högsta nivå. FOTO: TOM KNUTSON