Styra alltjämt 1
Styra alltjämt självfallet många andra aktörer so
m har betydelse för jämställdhetsarbetet på regional nivå, inte minst kommuner och civilsamhällesorganisationer. Jämställdhet i regionalt utvecklingsarbete Regionernas centrala politiska styrdokument utgörs vanligtvis av treåriga regionplaner och budgetar. Det är genom dessa dokument som de regionala politiska församlingarna styr förvaltningar och verksamheter i regionerna. Parallellt arbetar regionerna med långsiktiga regionala utvecklingsstrategier (RUS). Dessa dokument, som ofta sträcker sig över en längre tidsperiod, presenterar en samlad strategi för regionens tillväxtarbete. De regionala utvecklingsstrategiernas roll för styrningen inom kulturområdet framgår av förordningen om regionalt tillväxtarbete21 där det anges att kulturplanerna ska beaktas i framtagningen av utvecklingsstrategierna. I de regionala utvecklingsstrategierna beskriver regionerna hur de långsiktigt avser arbeta med tillväxt och utveckling. Den nationella strategin för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015–2020 är vägledande för det regionala tillväxtarbetet. Jämställdhet har en framträdande roll i strategin där ”att sluta jämställdhetsgapet” är ett av tre prioriterade områden, jämte ”lägst arbetslöshet i EU 2020” och ”nå de nationella miljömålen”. I strategin beskrivs kulturens roll för regionernas tillväxt och attraktionskraft. Det betonas även att kulturen och föreningslivet är av ”stor betydelse” för en hållbar samhällsutveckling vad det gäller mångfald, jämställdhet, miljö och social sammanhållning. Kultursamverkansmodellen beskrivs bland annat möjliggöra ”att kulturen i högre grad kan samspela och vara en del i det regionala innovativa tillväxtarbetet”.22 En annan övergripande styrning för regioners arbete, där jämställdhet ingår som ett mål, är Agenda 2030. De 17 globala utvecklingsmål som 2015 antogs av FN:s medlemsstater (däribland Sverige), syftar till att uppnå en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar värld till år 2030. Enligt Handlingsplan Agenda 2030 ska de statliga myndigheterna tillsammans med kommuner och regioner stå för den offentliga förvaltningens konkreta genomförande av agendan.23 I sammanhanget kan även nämnas den Europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå, som merparten regioner och många kommuner i Sverige har undertecknat. Council of European Municipalities and Regions (CEMR), som ligger bakom deklarationen, är de europeiska kommun- och regionförbundens samarbetsorganisation. CEMR-deklarationen är ett verktyg för att integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i den praktiska verksamheten. Deklarationen omfattar alla aspekter av verksamheten, såväl det politiska arbetet som arbetsgivarfrågor och servicen till invånarna. Undertecknandet innebär att regionen förbinder sig till att upprätta en handlingsplan för jämställdhet och att samarbeta med institutioner och organisationer i regionen kring frågorna.24 21 Förordning (2017:583) om regionalt tillväxtarbete. 22 Regeringskansliet, En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015–2020, 2015, s 40 f. 23 Regeringskansliet, Handlingsplan Agenda 2030, 2018, s. 76. 24 Läs mer på Sveriges Kommuner och Landstings webbplats: https://skl.se/demokratiledningstyrning/manskligarattigheterjamstalldhet/jamstalldhet/internationellt/cemrdeklarat ionen.5809.html (Hämtad 2019-09-13) 14/71